“21世紀(jì)論壇”呼吁：應(yīng)對(duì)氣候變化亟需國(guó)際合作
當(dāng)前的氣候狀況可能比人們所認(rèn)為的還要差。
近百年來(lái)，許多觀測(cè)資料表明，地球氣候正經(jīng)歷一次以全球變暖為主要特征的顯著變化。隨著今年以來(lái)全球各地極端天氣的頻繁發(fā)生，氣候問(wèn)題日益成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間專家委員會(huì)（IPCC）第四次評(píng)估報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)100年全球氣溫還要上升約1.6～6.4℃。中國(guó)工程院院士丁一匯表示，即使在全球減排行動(dòng)采取之后，現(xiàn)代的氣候變暖也不會(huì)停止或逆轉(zhuǎn)，只能減緩變化的速度。也就是說(shuō)，將來(lái)的氣候變化與災(zāi)害是不可避免的。因而適應(yīng)行動(dòng)是必要的。
9月7日，在全國(guó)政協(xié)舉辦的北京“21世紀(jì)論壇”上，30余名中外專家學(xué)者圍繞“氣候變化與新能源”專題進(jìn)行了深入地探討。
全球變暖 不能承受之重
IPCC第一組聯(lián)合主席托馬斯?斯托克指出，已排放的二氧化碳中，大約15%會(huì)在大氣中繼續(xù)停留幾個(gè)世紀(jì)。由于二氧化碳熱慣性大，海洋已極度不平衡，即使今天我們已經(jīng)減少了排放量，海平面的上升也將持續(xù)。他說(shuō)，這種所謂的氣候承諾意味著，我們還沒(méi)有完全承擔(dān)過(guò)去溫室氣體排放的一切后果。托馬斯?斯托克認(rèn)為，工業(yè)社會(huì)250年來(lái)排放的大量溫室氣體不可能在短短幾年內(nèi)就從大氣中移除。
中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)氣候變化帶來(lái)的后果。在全球氣候持續(xù)變暖和中國(guó)區(qū)域氣候環(huán)境變化作用下，中國(guó)的生態(tài)和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)與氣候變化研究中心主任林而達(dá)介紹，在氣候持續(xù)變暖情況下，中國(guó)所面臨的主要?dú)夂騿?wèn)題有干旱、洪澇、熱帶氣旋與風(fēng)暴、沙塵暴、寒潮與凍害、以及高溫和熱浪。
中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)原副校長(zhǎng)倪維斗表示，氣候變化是全世界的問(wèn)題，更是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，世界留給中國(guó)的CO2排放空間已經(jīng)非常小，面對(duì)CO2減排問(wèn)題中國(guó)應(yīng)當(dāng)早行動(dòng)，爭(zhēng)取更大的主動(dòng)。
積極應(yīng)對(duì) 刻不容緩
在中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，化石能源的消費(fèi)占了91%，能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，致使碳排放的壓力也越來(lái)越大。雖然中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中的人均碳足跡遠(yuǎn)低于同等時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，但現(xiàn)實(shí)排放總量卻引人側(cè)目。
作為國(guó)際大家庭的一員，中國(guó)政府主動(dòng)承諾到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%；非化石能源消費(fèi)比例達(dá)到15%；森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米。
為保障這一減排目標(biāo)的順利達(dá)成，林而達(dá)表示，在國(guó)家宏觀調(diào)控過(guò)程中，要深化對(duì)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，將氣候變化的政策和措施納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
然而，由于我國(guó)能源消費(fèi)總量的急劇增長(zhǎng)，可再生能源（主要是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能）在2020年以前很難在總能源平衡中占有一定份額的比例，因此2020年以前可再生能源在份額上不能解決我國(guó)能源的主要問(wèn)題，這個(gè)情況和歐洲的其他國(guó)家在國(guó)情上有很大區(qū)別。
倪維斗認(rèn)為，煤的低碳利用是實(shí)現(xiàn)中國(guó)低碳能源的核心問(wèn)題，盡管社會(huì)節(jié)能、總量控制、發(fā)展可再生能源都是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的道路，但最后低碳經(jīng)濟(jì)必須要落實(shí)到煤的清潔利用上。
全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任邵秉仁表示，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從改善民生的角度，一方面能源消耗將持續(xù)增加，另一方面，又受到資源與環(huán)境的雙重制約。因此，發(fā)展新興能源成為中國(guó)的必然選擇。
中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少單位GDP二氧化碳排放，具有應(yīng)對(duì)全球氣候變化和保障能源安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的多種目標(biāo)。因而，主動(dòng)地努力多于被動(dòng)的應(yīng)對(duì)。但國(guó)際上對(duì)中國(guó)減緩行動(dòng)的決心和績(jī)效存在疑慮。中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的轉(zhuǎn)型也面臨諸多制約，需要國(guó)際理解與合作，加速中國(guó)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
國(guó)際合作 誠(chéng)意與承諾
去年底召開(kāi)的哥本哈根氣候大會(huì)上，各國(guó)并未就應(yīng)對(duì)氣候變化勾勒出一幅清晰的路線圖，哥本哈根會(huì)議沒(méi)有完成巴厘路線圖的談判，各方面對(duì)一些重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍難取得一致，相互之間存在誤解，甚至影響到彼此的信任。
然而，中國(guó)所作出的努力還是得到了國(guó)際社會(huì)的一些認(rèn)可。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)主任樸英雨表示，盡管哥本哈根氣候大會(huì)的結(jié)果令人感到失望，但在有關(guān)氣候變化國(guó)際合作的歷史上，南北雙方第一次就減排的目標(biāo)和意向建立了自愿伙伴關(guān)系。在這一方面，快速發(fā)展中的國(guó)家，包括中國(guó)、巴西、印度尼西亞和南非應(yīng)該受到更多的稱贊。
盡管如此，在氣候變化談判過(guò)程中，西方國(guó)家的個(gè)別要求仍顯得沒(méi)有誠(chéng)意。潘家華說(shuō)，中國(guó)認(rèn)同《哥本哈根協(xié)議》中2°溫升目標(biāo)，但對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)減排目標(biāo)，例如2050年全球溫室氣體減半的目標(biāo)，并不認(rèn)同。為了加速低碳轉(zhuǎn)型，中國(guó)可能不得不先要經(jīng)歷一個(gè)高碳發(fā)展的階段。
應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，推進(jìn)氣候變化談判是各國(guó)共同的責(zé)任。但是應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)今氣候變化談判進(jìn)展緩慢，主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家在談判基礎(chǔ)、減排承諾、資金援助等問(wèn)題上消極應(yīng)對(duì)。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員張坤民強(qiáng)調(diào)，在國(guó)際談判中，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則必須堅(jiān)持。
潘家華表示，中國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型，勢(shì)在必行。我們需要有一個(gè)國(guó)際理解與協(xié)同的國(guó)際環(huán)境，而西方主流媒體的引領(lǐng)，往往是誤導(dǎo)和歪曲。中國(guó)的低碳增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，需要國(guó)際協(xié)同努力。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的能源消費(fèi)和碳排放仍將增長(zhǎng)，對(duì)全球控制溫室氣體排放形成挑戰(zhàn)。可見(jiàn)，中國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型，僅有中國(guó)的努力是不夠的，需要全球共同努力。（記者 羅琪）
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