2010中國公眾環保指數發布 公眾環保行為無突破
新綠色壓力下公眾環保行為沒有突破
10月12日，零點研究咨詢集團與新浪環保聯合發布了2010中國公眾環保指數。報告顯示：中國公眾環保目前處于個人體驗的初期階段，并表現出兩大內生性矛盾：環保意識與環保行動力的矛盾，及政府環保力弱與公眾對政府依賴性強的矛盾；同時，我國環保領域的一些新變化也預示著公眾環保的新趨勢：低碳個人體驗深化及環保組織的急劇發展。
環保指數勢難破七，西部環保成今年亮點
零點集團針對全國30個直轄市或省會城市居民的環保意識和環保行為，進行了“中國公眾環保指數”調查。2010年中國公眾環保指數得分為69.5分，較之2005年(68.1分)和2007年(69.1%)維持穩定局面，但仍未破七，當前大的環保環境和公眾環保內驅力還沒有達到足以產生變革的度點。可喜的是，西部城市公眾環保指數以69.4分緊隨東部之后(70.3%)，成為2010年環保指數的亮點。進一步研究發現，西部公眾主要贏在社會參與型環保的行為率高，高出東部和中部公眾10分以上。
在參與調查的30個城市中，天津、西寧、太原、北京和石家莊公眾的環保意識表現較好，排在前五名；而環保行為方面排名前五的則依次是：呼和浩特、福州、長沙、海口和合肥。
在此基礎上，由于當前中國政府的行政特征、表現力及公眾環保水平的發展階段，使得我國的公眾環保表現出兩項內生性矛盾：
矛盾之一：環保意識與環保行動力的矛盾
73.2%的公眾在經濟發展和環境保護中會優先選擇環境保護，環保選擇具有壓倒性優勢，另外認為我國環保已經緊迫的公眾比例將近九成(86.8%)，但在具體環保事項上，公眾的環保意識表現不一，人們的高環保意識主要集中在家庭生活層面，如將生活垃圾分類、節約水電等，分別有59.6%和53.7%認為它們是環保行為，而在辦公場所和社會參與層面的環保意識相對較低。進一步研究發現，如果落實在行為層面上，在20項環保行為中，二分之一的環保行為采取率都在30%以下，尤其是社會參與方面，環保行動力明顯弱化。
矛盾之二：政府環保力弱與公眾對政府依賴性強的矛盾
對于環保問題的責任歸屬，72.3%的公眾認為應該由政府負責，但對目前我國的環保狀況，表示滿意的比例不及四成(39.4%)，尤其是18-25歲的青年(32.8%)及學生(23.8%)。而對此，仍有54.6%的公眾對政府工作表示認可。公眾表現出的這種矛盾認識正體現出中國公眾的政府依賴慣習，而這種慣習是不以政府的環保力強弱為基礎的。因此，這也從側面表明政府更需要提高環保執行水平，注重環保效率與效果。
當然，這幾年我國公眾環保也表現出一些新的氣象，從這些新氣象中，我們可以大膽假設未來中國公眾環保的兩個趨勢：
趨勢之一：低碳的個人體驗深化
在聯合國公布的十大環保問題中，46.1%的公眾表示關注全球氣候變暖，關注度僅次于大氣污染(72%)和水污染(69.7%)，因此，低碳作為減緩氣候變暖的最直接行為，將具有更加堅實的公眾基礎。進一步研究發現，在生活中可以實現低碳的行為方面，如節約水電(64.8%)、購買節能電器(52.7%)等，公眾的行為采取率均相對較高。當然，公眾低碳時代的到來，需要政府的監管及市場的配合，只有做到三合一，才能讓低碳真正成為一種內在的生活方式。
趨勢之二：環保組織的急劇發展
根據中國環保聯合會發布的數據，我國民間環保組織的數量幾年來有明顯增加，未來趨勢會更明朗，而這依賴于公眾對環保組織工作的認可(61.6%)，一直在政府、企業和公眾等不同環保主體中居首，尤其是近年來環保問題嚴重的西部，這一比例相對更高為65%。進一步研究發現，不同年齡公眾不參加環保活動的首要因素都是“沒人組織我參加”，這為未來環保組織的發展指明了方向。當然，對于18-25歲青年來說，增加環保組織信任度和透明度(分別為25.6%和28.9%)也相對較為迫切。(零點調查 姜健健)
技術說明：本次調查采用多階段隨機抽樣方式，于2010年6月針對30個直轄市或省會城市(不包括拉薩，新疆由克拉瑪依代替烏魯木齊)共6577名18-60周歲的常住居民進行了入戶訪問。數據結果已按各地人口規模予以加權處理，在95%的置信度下本次調查的抽樣誤差為±0.75%。
調查顯示中國公眾將低碳與節儉劃等號
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