長沙:5年否決環境污染項目425個
水更清、天更藍、地更綠、空氣更清新……這是不少長沙市民的直觀感受。這種情形,與幾年前總是灰蒙蒙的天空形成了鮮明的對比。截至9月17日,長沙今年空氣優良天數為251天,空氣質量優良率達到了96.6%。由于“在城市環境規劃與建設方面發揮的重要示范作用,以及對中國乃至世界環保事業所做出的突出貢獻”,市政府日前被聯合國環境規劃署授予“中國區環境規劃示范城市優秀案例”稱號。這也從環保角度為湖南“兩型社會”建設提供了一個全新的樣本。
環保工作落后“一票否決”
近年來,長沙統籌編制經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城市總體規劃、環境保護規劃,做到四項規劃“無縫對接”、“四規合一”,逐步建立起區域環境保護協調機制。
2009年6月,長沙率先開展大河西先導區空間布局戰略規劃環境影響評價,從決策源頭進行生產力合理布局、資源優化配置及產業結構優化升級,避免出現污染環境和破壞生態的“既成事實”。環保部將其作為與湖南省《共同推進長株潭城市群“兩型社會”建設框架合作協議》先行示范項目和環保部“兩型社會”綜合配套改革戰略環評試點項目,并認為此舉對探索整個長株潭城市群“兩型”發展模式,推動區域經濟、社會和環境協調可持續發展具有十分重要的意義。
今年,長沙在各鄉鎮推進國土、規劃、城建、環保4個部門合一的綜合管理機構,實現市、縣、鄉三級環境監管體系“全覆蓋”。天心區、長沙縣政府將環境保護作為績效考核重要內容,對環保工作落后鄉鎮“一票否決”。5年來,長沙否決污染項目425個,涉及資金9.8億元。
三環線內告別燃煤鍋爐時代
“2006年時,長沙城區還有不少煙囪,我們當時出去拍結婚照,回來以后還要PS一下天空顏色才能用。”說起當年的經歷,市民趙小姐記憶猶新,“現在就不一樣,今年我不少同事結婚,每次出去拍照天空都很藍。”
不少長沙市民可能還記得,2006年,長沙市環保局局長黎建給湘雅醫院院長寫公開信,拉開了城區拆除煙囪、改燒清潔能源的行動的大幕,382臺燃煤鍋爐告別歷史舞臺,358根煙囪轟然倒下,城區三環線內告別燃煤鍋爐時代。同時,長沙在全國率先出臺《建設施工揚塵污染控制環評技術規范》,對1020個建設項目實行揚塵控制精細化管理;開展油煙污染整治,查處油煙違法排污餐飲企業310家。2011年8月5日,長沙城區最高的煙囪——長沙新城熱電廠煙囪轟然倒地。該煙囪的拆除對濱江新城片區環境整治工程起到了示范作用。
來自市環保局的數據顯示,與2005年相比,2010年長沙城區空氣質量優良率從67.12%提升到92.6%,空氣優良天數由245天增加到338天。
“一江四河”每天少接納污水20萬噸
去年,瀏陽市投資720萬元建設葛家鄉污水處理廠,并采用“人工濕地污水處理系統”。不用投放化學藥劑,也不用培養生物菌群,處理污水的“工人”就是潛流人工湖濕地里的菖蒲、蘆葦、美人蕉,污水穿過栽滿植物的濕地后,就成為清亮水了。據悉,該污水處理廠日處理污水2000噸,可滿足集鎮1萬人口規模污水處理需要,而每噸處理費只要0.1元至0.2元。
據悉,目前長沙共建成10家污水處理廠,實現城區污水處理全覆蓋;建成15家鄉鎮污水處理廠,城鎮污水處理率達90%以上,比2005年提高47個百分點。原來的臭水溝圭塘河,如今變成了清水河;瀏陽河、南川河也是碧波蕩漾。
同時,長沙完成59個排污口的截污改造,先后整治、關閉涉水污染企業280余家,關閉湘江長沙段飲用水水源保護區內16家砂石場。引進造紙“零排放”技術,引導造紙企業向園區集中,實行污染集中治理、資源循環利用,全市完成126家造紙企業污染整治工作,每年能減少COD排放約11060噸。如今,“一江四河”每天要少接納污水20萬噸。
一年關停污染企業13家
“山昏黃,水昏黃,空氣更昏黃。”這是以前坪塘鎮人對當地空氣質量的自嘲。坪塘老工業基地曾是河西的工業重鎮,位于湘江長沙段,原有工業企業89家,此中水泥企業7家、化工企業14家、機械制造企業10家。這些企業在為坪塘鎮贏得“利稅大鎮”美名之時,也帶來了高污染和高排放。
隨著大河西先導區建設的實施,該工業基地的命運也因此徹底改變。2009年6月30日,湖南省新生水泥廠一條機立窯生產線停產,標志著大河西先導區內的坪塘老工業基地產業退出正式啟動。該基地20家污染企業進行關閉退出,去年就已完成了13家,剩下的7家將在今年底全部退出坪塘。以后,河西地區每年可減少向湘江排污15萬噸,每天可削減二氧化硫排放2600噸。長沙以建材行業粉塵污染控制為重點,淘汰了各種規格的干法中空窯、濕法窯、機立窯等落后工藝技術,城區水泥行業全面退出,城區實心粘土制磚企業全面完成清理整頓。
同時,長沙以重金屬污染防治和固體廢棄物處理為重點,先后開展長沙鉻鹽廠鉻渣污染整治,瀏陽市鎮頭鎮鎘污染土壤綜合治理,寧鄉煤炭壩、大成橋礦區退役、復墾和生態恢復工程,岳麓區坪塘老工業區污染土壤綜合整治,取締關閉涉重金屬污染的有色、化工、冶煉等企業42家,城市生活垃圾處理率達100%。
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