陶瓷工業污染物排放標準解讀
隨著“十二五”期間工程減排潛力收窄，經濟發展和資源能源消耗剛性增長仍將持續，實際完成的主要污染物減排量要在30%—40%以上。”
“加快其他行業脫硫脫硝步伐。推進鋼鐵行業二氧化硫排放總量控制，全面實施燒結機煙氣脫硫，新建燒結機應配套建設脫硫脫硝設施。加強水泥、石油石化、煤化工等行業二氧化硫和氮氧化物治理。”
這是2月1日環境保護部規劃財務司有關負責人就《國家環境保護“十二五”規劃》進行解讀的內容，其中的多項內容與陶瓷行業密切相關。
其實早在兩年前的9月27日，由環境保護部科技標準司制定的《陶瓷工業污染物排放標準》(以下簡稱《標準》)發布，同年10月1日起實施，該專項文件詳細的規定了陶瓷工業企業的水和大氣污染排放限值、監測和監控等多項指標要求。該項標準的出臺，首次對陶瓷工業生產的大氣污染、水污染和污染物排放等做了規定，這也成為陶瓷企業在生產過程中產生的污染物排放首個國家標準。
在該項標準實施的近兩年間，陶瓷行業較少有關于該《標準》的宣傳，具體到實際的實施情況也鮮為人知。但近日記者在查詢此《標準》時發現，該《標準》中的多個排放表中從2012年1月1日起執行新的限值，而新限值比原有標準更低，換句話說，新標準將更加嚴格。按照陶瓷企業的生產周期，春節之后，才是真正下一個年度的開始，所以，2012年的開始，是在新實施的環保政策下拉開序幕的。
多項《標準》新限值從2012年1月1日實施，標準更嚴格
“自2011年1月1日起至2011年12月31日止，建筑陶瓷拋光類單位產品基準排水量限值為1.0，非拋光類為0.3，衛生陶瓷6.0，特種陶瓷2.0。”這是《標準》關于現有企業水污染物排放濃度限值及單位產品基準排水量中對建筑陶瓷的標準，但2012年1月1日起，現有企業執行新的標準。“建筑陶瓷拋光類單位產品基準排水量限值為0.3，非拋光類為0.1，衛生陶瓷4.0，特種陶瓷1.0。”對比后的結果是，今年實施的新標準明顯要嚴于此前。
除水污染物排放限值從今年1月1日起施行新的排放限值外，大氣污染物排放限值也執行新的標準。“2011年1月1日起至2011年12月31止，現有企業大氣污染物排放濃度限值水煤漿二氧化硫為500，顆粒物為100;從2012年1月1日起，現有企業執行的大氣污染物排放濃度限值水煤漿二氧化硫為300，顆粒物為50。”
“2012年對國內的企業最大的壓力和風險或許不是來自市場，而是來自這個標準，如果嚴格按照這個標準執行，一大部分中小企業很難生存。”新明珠陶瓷集團副總裁陳先輝對今年將實施的新標準極為關注，同時她也表示，國家出臺此類標準的出發點很好，但是標準實施的力度過大，“這個標準是世界級的水平，大部分企業缺少技術支撐和政府扶持，如何達到這個標準呢?所以這無疑會給企業生存帶來極大的風險。”
“為防止陶瓷企業工藝廢水對陶瓷企業生活污水的稀釋排放，本標準對COD?鄄cr、BOD5、氨氮、總氮均規定了比較嚴格的限值，陶瓷企業如不采取有效措施將廠區生活廢水與工藝廢水分開排放，將很難達到本標準規定的限值要求。”這是一位行業人士在論壇上對《標準》的解讀，他也認為其中的多項指標要達到限值也有難度。“環境治理是一個依靠科技循序漸進的過程，不能一刀切，也不能沒有基礎的急于完成，否則企業面臨很大的風險。”陳先輝再次強調。
環境倒逼機制形成，企業面巨大環保壓力
環保形勢逐年趨緊這是不爭的事實，陶瓷生產作為一項工業，也不可避免地受到環保政策的約束，同時，陶瓷產業在生產過程中所產生的廢水、廢棄等，更成為環保監管的重點。在《標準》出臺后，國務院在2011年9月印發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，之后又相繼出臺了《國家環境保護“十二五”規劃》、《“十二五”主要污染物總量減排細則》等，這些法規的出臺已經形成了一個巨大而強有力的陶瓷行業環境治理約束力，如果再加上從今年1月1日實行的新《標準》，陶瓷行業面臨的環保壓力不可謂不大，這也難怪作為大型企業領導的陳先輝把環保列為影響企業在2012年發展的主要因素。
在今年初，國務院公布了《國家環境保護“十二五”規劃》，對我國未來五年的環境發展給于宏觀指導，其中二氧化硫、氮氧化物等4個主要污染物排放總量控制指標和2項地表水環境質量指標、1項大氣環境質量指標等共7個指標作為主要考核項目。“在2013年年底和2015年年底，分別對規劃執行情況進行中期評估和終期考核，評估和考核結果向國務院報告，向社會公布，并作為對地方政府政績考核的重要內容。”環保部規劃財務司負責人在解讀《國家環境保護“十二五”規劃》時介紹執行的機制，那么如果規劃指標與政績掛鉤，最終在企業的執行力度更大，也更加嚴格。
目前行業所面臨的環，F狀是“環境政策倒逼”，并且認為這種氛圍已經形成。而從《國家環境保護“十二五”規劃》的地方政府問責制的執行機制來看，他的這種觀點十分正確。
“2012年建筑陶瓷的發展需要智慧，需要用智慧化解建筑陶瓷產業發展中的能源壓力、環境壓力和出口壓力。《建筑衛生陶瓷‘十二五’規劃》列舉了建筑衛生陶瓷產業的三大重點工程，即新產品發展工程、標準化原料基地建設工程及綠色制造示范工程。三大工程的核心仍是智，如何綠色背景之下的創新發展，我們需要營造創新環境、培養創新人才、建立創新機制，需要改變困局、打破人才機制囚籠，需要以人為本激勵兼具的創新大海。”韓復興對于行業突破環保所帶來的壓力應用兩方面來解決，“其次，陶瓷產業需要通過節能減排、清潔生產、循環經濟等模式來抹去臉上的灰塵，摘下頭頂的利劍。作為技術人員，我建議在資源上、能源上、裝備上、工藝上、產品結構上、營銷模式和經營管理上實施創新。”
“環保政策齊發，陶瓷企業洗牌加速”，這是媒體對陶瓷行業面臨環保將出現結果的判斷，在《標準》實施的近兩年中，并沒有企業由于環保壓力而倒閉，但是如果今年執行嚴格的《標準》，勢必會出現多家企業關閉。“如果嚴格按照《規范》的標準來執行，國內預計將有超過10%左右的中小陶瓷企業被淘汰。”一位行業人士對于《標準》實施后帶給企業的影響給出了具體的數據。
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