美發起氣候和清潔空氣聯盟 減少碳化物排放
美國國務卿希拉里·克林頓16日宣布，美國將與加拿大、墨西哥、瑞典、加納、孟加拉國以及聯合國環境規劃署聯合發起成立氣候和清潔空氣聯盟，采取行動，減少黑碳、甲烷以及氫氟碳化合物的排放。有分析人士認為，美國此舉旨在緩解外界對美國減排不力的批評，是對其在應對氣候變化國際責任的逃避。
希拉里·克林頓當天對媒體說，黑碳、甲烷以及氫氟碳化合物對全球變暖的“貢獻”達到三分之一。她表示，國際社會目前的減排努力主要是針對二氧化碳，而減少上述3種污染物的排放，也是遏制全球變暖有效且經濟可行的方式。氣候和清潔空氣聯盟開展的項目將作為國際社會減排努力的補充，而不是替代者。她說，聯盟的秘書處將設在聯合國環境署，后者已列出16項可以減少上述3種污染物排放的措施。如果這些行動能得到落實，到2050年，全球升溫幅度可減少0.5攝氏度。
美國氣候變化特使托德·斯特恩表示，該聯盟不是為某個國家設定某種目標的磋商機制，而是一種追求在相對短時間內取得明確成果的自愿伙伴關系。他認為，減少上述3種污染物的排放既有益于氣候，也有益于人類的健康和食品生產。
黑碳是由生物或化石燃料等不充分燃燒產生的，對其他污染物有很強的吸附能力，不僅助推溫室效應，且容易導致呼吸系統疾病。甲烷主要來自天然氣生產、廢棄物填埋及農業活動。氫氟碳化合物主要來自制冷劑等。聯合國環境署和世界氣象組織去年6月曾發布報告，呼吁減少黑碳排放。而美國和加拿大作為氣候和清潔空氣聯盟的主要倡導者，將在兩年內分別出資1200萬美元和300萬美元，作為聯盟減排項目的啟動資金，并幫助其他有興趣的國家和組織加入該項目。
然而，這個表面上看起來有百利而無一弊的計劃，卻并不被科學界所認可？茖W家們指出，單純地治理這些存活期較短的污染物，而對最大的溫室氣體二氧化碳放任不管的話，對于遏制氣候變暖基本上是與事無補的。上月，一些美國科學家在著名的《科學》周刊上發表了他們對于氣候變暖問題的研究成果。文章指出，如果只治理黑碳和甲烷，并不能徹底遏制造成氣候變暖的溫室氣體的排放總量，只能在一定程度上減緩變暖的速度；相反，如果專注治理二氧化碳的排放，而放任這些存活期較短的污染物的話，那么在未來幾十年間氣溫上升的幅度會加大，但這種上升的趨勢大約在2060年左右會開始下降，因此對于最終遏制全球氣候變暖也更加有效。因此，如果一定要選一個優先治理目標的話，那么首選應當是二氧化碳。
雖然希拉里·克林頓一再強調，美國所發起的這個氣候和清潔空氣聯盟，將作為國際社會減排努力的補充。但是，美國方面脫離國際公認的氣候治理框架，另辟“氣候戰場第二前線”的做法，仍然受到了國際社會的質疑。英國牛津大學氣候專家艾倫在接受英國廣播公司的采訪時指出，到目前為止，世界上還沒有一個切實可行的減少二氧化碳排放的計劃，因此，指望通過減少甲烷和黑碳的排放來降低氣候變化的長期威脅，這無異于癡人說夢。英國廣播公司的環保新聞記者布萊克也指出，美國一味地強調治理短期污染物，而對國際社會共同遏制二氧化碳排放的努力置若罔聞，只能反映出美國追求短期政治效應，而對國際社會共同關注的重點問題缺乏誠意。
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