農(nóng)村環(huán)保如何搞?來(lái)看“南川示范”
農(nóng)村環(huán)保如何搞?南川區(qū)在全國(guó)率先作出了示范。
據(jù)南川區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)汪曉宇介紹,南川區(qū)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中所探索出的農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村人畜廢水分類(lèi)處置、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置等模式,已成為全市及全國(guó)的示范。
“南川示范”,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)探索出了一條路子。
機(jī)制創(chuàng)新
——政府統(tǒng)籌、部門(mén)支持、企業(yè)參與、村民自治
南川大觀鎮(zhèn)的鐵橋、龍川、觀溪、金龍、中江、云霧等村,通過(guò)村莊環(huán)境綜合整治,如今已建起污水處理站47座,聯(lián)戶(hù)小型污水處理池310座,實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集,污水集中處理。
而在這些環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)中,有一種機(jī)制的創(chuàng)新,即:政府統(tǒng)籌、部門(mén)支持、企業(yè)參與、村民自治。
汪曉宇介紹,政府統(tǒng)籌就是由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施和管理制度,給予資金上的保障;部門(mén)支持就是由相關(guān)部門(mén)從項(xiàng)目、資金、技術(shù)上給予支持和指導(dǎo);企業(yè)參與就是由當(dāng)?shù)卦诃h(huán)境整治中受益的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、種植企業(yè)出資并參與維護(hù)管理;村民自治就是由村民按照規(guī)章制度,投工投勞,對(duì)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行保潔、監(jiān)督和評(píng)比。
這種機(jī)制使農(nóng)村環(huán)保有了保障,運(yùn)轉(zhuǎn)有力。以大觀鎮(zhèn)金龍村為例,在資金保障上,鎮(zhèn)政府每年給予村里補(bǔ)助資金1萬(wàn)元,村民每戶(hù)每月交納5元的維護(hù)費(fèi),每年可收2萬(wàn)多元,當(dāng)?shù)厥芤嫫髽I(yè)每年共出資1.5萬(wàn)余元,村里每年共有4.5萬(wàn)余元的環(huán)保設(shè)施維護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。其中2萬(wàn)余元作為清潔員的工資,2萬(wàn)多元用于污水處理及垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的管理維護(hù)。
這種機(jī)制上的創(chuàng)新,使農(nóng)村環(huán)保有了資金、人力、技術(shù)等方面的支撐。汪曉宇說(shuō),到目前為止,南川僅在農(nóng)村環(huán)境連片整治上,就通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金、地方自籌、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)資金的整合等,總共籌集起1億多元的資金,對(duì)大觀、興隆等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34個(gè)行政村進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。
“兩污處理”創(chuàng)新
——投入3.2億在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理全覆蓋
南川大觀鎮(zhèn)金龍村的趙仕杰,是村里的一名垃圾收運(yùn)員,他的責(zé)任區(qū)是村委會(huì)旁邊35戶(hù)村民生活垃圾的收運(yùn)。每天,他都要到這些村民家中,把“可回收”和“不可回收”兩個(gè)垃圾桶里的垃圾收集起來(lái),送到村里的集中點(diǎn),然后由村里統(tǒng)一運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站,壓縮處理后運(yùn)到區(qū)城市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
目前,南川已建立起這種“戶(hù)集—村收—鎮(zhèn)運(yùn)—區(qū)處置”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。
興隆鎮(zhèn)的金花村,建起了5個(gè)生活污水濕地處理點(diǎn),村民們用管子把生活污水集中到這幾個(gè)處理點(diǎn),通過(guò)生態(tài)濕地處理法,使生活污水得到了較好的處理。
古花鄉(xiāng)是南川最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)之一。去年6月,由政府投入建設(shè)的日處理能力達(dá)500噸的污水處理廠(chǎng),9月投入使用,使場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的近千戶(hù)居民每天產(chǎn)生的300余噸生活污水得到了處理。
“到目前為止,區(qū)里采取BT、BOT等方式,融資3.2億元,在全區(qū)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了污水處理廠(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和5個(gè)片區(qū)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。”汪曉宇說(shuō),在全市率先解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問(wèn)題,“兩污處理”系統(tǒng)建設(shè)走在了全市甚至西部地區(qū)的前列,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾“兩污處理”全覆蓋。
推行有機(jī)種植
——從源頭上防治面源污染,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)率和效益
面源污染已成為農(nóng)村污染的一大難題,在創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保治理這一難題中,南川從源頭上進(jìn)行防范和治理。
木涼鄉(xiāng)漢場(chǎng)壩村有一座年出欄萬(wàn)頭肥豬的大型養(yǎng)殖場(chǎng),在治理面源污染中,政府幫助這座養(yǎng)殖場(chǎng)配套建了一座沼氣池。豬場(chǎng)里的糞水全部進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后,沼氣供豬場(chǎng)及周邊農(nóng)民使用;沼渣經(jīng)干濕分離后,作為高效有機(jī)肥賣(mài)70元一袋;沼液經(jīng)管道,施進(jìn)周邊的糧食和蔬菜地。
“推行有機(jī)種植,是從源頭上治理面源污染最有效的措施。”汪曉宇說(shuō),目前,在興隆、鳴玉、頭渡等鎮(zhèn)進(jìn)行了有機(jī)稻生產(chǎn)。在木涼鄉(xiāng)等地的茶場(chǎng)內(nèi),進(jìn)行了有機(jī)茶的種植。這種有機(jī)種植不施化肥,不用農(nóng)藥,用殺蟲(chóng)燈等防治病蟲(chóng)害。
有機(jī)種植農(nóng)產(chǎn)品雖然產(chǎn)量不高,但效益卻更高。以有機(jī)稻為例,有機(jī)稻畝產(chǎn)雖然只有300余公斤,但有機(jī)米卻賣(mài)到了50元1公斤也供不應(yīng)求,效益是普通稻的10倍以上。
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