明膠污染之累:廢水廢氣噪音頑癥待解
由于青海明膠原料骨料的污染、和污水排放污染,2011年,青海明膠曾被周圍居民搭帳篷圍堵工廠大門“討要說法”。
由于骨料價格相對比較貴,明膠廠可能會從大的肉類加工廠購買骨料,從小的加工廠購進,甚至來源不明。蚌埠豐原明膠有限公司銷售經理蘇金全告訴記者“大的肉類加工廠的骨料(價格)太貴每噸5000元,從小些廠進的骨料價格3000元/噸”。
青海明膠董秘辦表示,“公司正在核查會進行澄清”。
明膠行業是高污染行業,污染物排放量較大,尤其是單位產品的廢水排放量較大。環保部“環辦〔2009〕34號”文明確將青海明膠列為廢水國家重點監控企業名單。
事實上,對于青海明膠污染老大難問題,國家早已列入重點監控名單。根據《關于印發<2009年國家重點監控企業名單>的通知》(環辦〔2009〕34號),國家環保部將青海明膠列入廢水國家重點監控企業名單,這其中也包括蚌埠豐原明膠、羅賽洛(廣東)明膠、河北蓋樂亭明膠和阜城縣前宋工業明膠園區等。
青海明膠原料來源遭疑
有消息稱,“青海明膠廠所用原料動物骨頭,很多是從廢品站收購的”,這讓外界驚詫。4月24日,青海明膠董秘辦人士表示,“報道的情況還在核實”。
腐敗后的骨料能否生產明膠?
蘇金全告訴記者,“骨料時間久了天熱散發腐臭氣味不是骨頭本身變質,是骨頭上帶的脂肪腐敗變質散發出的,可對環境產生污染、有臭氣。但這不等于骨頭也壞了。”蘇金全確認,這種骨頭仍然可以用于制作明膠,但可能對環境造成污染。
蘇金全指,“為了避免污染,骨頭上的脂肪變質就需要盡快脫脂,” “我們收購原料是在當地找供應商直接供貨骨料,買來后用熱水脫脂,然后在當地烘干直接加工成骨粒”。
對于骨制明膠企業來說,生產明膠最大的問題是動物骨料的來源問題。生產明膠的企業,其骨料很少來自雨潤、雙匯等大型肉類加工企業,原因就是原料貴。蘇金全表示,“從大企業購買骨料價格太貴,一公斤需要5元,每噸價格需要5000元,從小的屠宰場購買一噸需要3000元。”
加工一噸骨制明膠需要6噸-7噸動物骨料,加工一噸皮明膠原料需求也在6噸-7噸。如此,如果從大型屠宰廠購買骨料,每噸明膠成本在3萬元以上,而從小型廠購買原料價格1.8萬元以上,兩者相差將近一倍。
由于目前明膠加工企業骨料不是來自大的屠宰廠,來源多樣,甚至來自廢品收購站,骨料能否保證品質也是外界擔心的。
行業人士表示,骨制明膠和皮制明膠(鮮皮做的明膠)一般不會有鉻和重金屬超標,動物身體的重金屬一般都積累在腎臟內。但是,來源不明的骨料和皮料是否會帶來病菌污染,國內并沒有相關規范。
多位明膠廠高層指稱,如管理嚴格,小屠宰廠的骨料仍可控制質量。河北蓋樂亭明膠公司銷售經理表示,“原料都是來自正規屠宰廠,而小屠宰廠的骨料如果沒人收購,也會污染環境。”
一資深食品安全問題專家告訴記者,安全問題頻發,“一定是基本的(監管)制度設計出了問題,當前的這套監管路子再走也沒有用”,而“當前都沒向制度設計方面進行審視”。
“第三方獨立機構要想介入,起到作用的話,在目前法律環境下根本不可能。”該資深專家表示,解決目前食品安全困境的要從三方面入手:一是立法修法,修改消費者權益保護法和民法,明確界定侵權概念,賦予‘消費者集體訴訟權利’;二是行政權歸位,解決行政機構越權和不作為現象;三是引入獨立的第三方認證體系,通過社會力量監督生產商。“沒有對生產商強大的經濟懲罰壓力,你跟他講道德沒用。”
明膠污染之累
明膠行業是高污染的行業。
骨制明膠污染,主要來自多個方面,除了原料骨堆放脂肪變質散發腐臭外,骨料在粉碎時產生噪音和粉塵污染,抽提分離膠渣環節產生惡臭和噪音污染,包裝混配環節產生粉塵,而整個生產過程中伴隨廢水、廢氣污染。
青海明膠位于青海省西寧市城北區生物園, 周圍是居民區。作為高污染企業,青海明膠的廢氣、粉塵彌漫,污水偷排,噪音污染亦是相當嚴重。盡管多次收到整改通知,但三年來青海明膠卻屢改屢犯。
有行家表示,“青海明膠處的位置不好,在住宅區,原骨天熱變臭污染環境,2011年就有居民搭帳篷堵在工廠門口”。
由于被多次整改無效,2010年8月13日,青海明膠向周圍居民簽署了一個承諾書,“青海明膠股份有限公司鄭重承諾:從即日起清除臭味,如果不能解決問題,我公司主動停產”。西寧市環保局、西寧市城北區政府、生物園區管委會等領導簽字監督。
不過,2011年5月9日,當地居民向西寧市環保局投訴反映,城北區生物園區明膠廠,明膠臭氣亂排,氣味污染影響周圍居民生活。
西寧市環保局回復稱,執法人員對青海明膠有限責任公司提出要求:一是保證在生產過程中設施正常運轉做到達標排放;二是保證污泥的脫泥量,不在沉淀池中蓄積產生臭氣;三是對污水處理站的污水及時進行監測及時進行生產調整。
根據國內企業現狀調查資料,國內明膠、骨膠和皮膠工業企業約230家。2007年,全國明膠、骨膠和皮膠工業廢水排放量約為4285萬m3,COD(常規污染物)和氨氮排放量分別為0.58萬噸和0.13萬噸;根據《全國環境統計公報(2007年)》,2007年該行業廢水量約占全國工業廢水排放量的0.17%,COD和氨氮排放量分別占全國工業廢水排放量的0.11%和0.38%。污染物排放比例相當大。
青海明膠污染事件頻發。2008年8月,青海明膠公司因生產廢水多次外溢,污染周圍四鄰。西寧市環保局處以10萬元罰款,并下達了行政處罰事先告知書。2009年4月初,由于青海明膠公司車間管理不善,導致部分磷酸氫鈣通過引風機直接外排,對周圍環境造成污染,被西寧市環保局行政處罰5萬元。2009年5月20日,由于蒼蠅滿天飛、惡臭實難忍,部分居民憤而圍堵青海明膠公司的大門,要求青海明膠公司停產。
明膠行業也產生過嚴重的環境污染問題。例如,2005年黑龍江齊齊哈爾市的宏立明膠廠的數十噸酸堿物未經處理排入訥莫爾河,再流入嫩江上游,造成江水水質污染,并產生惡臭。
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