管控“地溝油” 金華出臺餐廚廢棄物管理辦法
到外面吃飯聚宴,大家現在最擔心的已經不是菜肴的口味,而是會不會吃到地溝油。
除了酒店老板的自律,還應該有更有效的監管辦法。
《金華市區餐廚廢棄物管理辦法》將于9月15日正式施行。
什么是地溝油?什么是餐廚廢棄物?
這個《辦法》對餐廚廢棄物和地溝油的概念作了明確。
餐廚廢棄物,是指從事餐飲服務、單位供餐、食品生產加工等活動的單位和個人(以下統稱餐廚廢棄物產生單位)在生產、經營和生活消費過程中產生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂。
廢棄食用油脂,也就是我們俗稱的地溝油或泔水油,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
廣義地說,地溝油還可以指餐飲企業的下水道油脂、泔水油和煎炸廢油等餐廚廢棄物。
需要說明的是,平時我們吃飯時經常要用到的一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等其他固體生活垃圾不屬于餐廚廢棄物。
餐廚廢棄物處置是地溝油流向社會的源頭,在金華,餐廚廢棄物以往一直由餐飲企業任意處置,可以說是地溝油管理環節中的最大漏洞。
酒店老板說,這些餐廚廢棄物,如果讓環衛工人回收,每年要交一筆垃圾處理費;而如果讓養豬戶或者一些其他非法煉油者拉走,不但不需付垃圾處理費,還可以得到一筆“垃圾費”。這樣一來,私下里酒店餐館當然都愿意把這些餐廚廢棄物“賣”給養豬戶或煉油者。
而對于那些既不能用來喂豬的、又不能煉地溝油的垃圾,就成了隨意處置的東西,嚴重污染了環境。
可以這么說,金華對這些餐廚廢棄物的管理,基本上還是個空白。
《金華市區餐廚廢棄物管理辦法》稱,要通過倡導凈菜上市、文明用餐和改進食品加工工藝等方式,減少餐廚廢棄物的產生。
不能進行資源化利用的餐廚廢棄物,委托環衛部門進行無害化處置,統一收集運輸,集中定點處置。
由誰來管?
有人說管理地溝油的部門不下10個,為什么管不好?主要還是因為不到位,或者說沒有明文細化的規定。
《金華市區餐廚廢棄物管理辦法》對各個部門的職責進行了明確。
金華市城管辦負責市區餐廚廢棄物管理的監督、協調工作。
行政執法局負責牽頭組織實施市區餐廚廢棄物管理工作,對市區餐廚廢棄物收集、運輸、處置行為實施監管,對違法行為進行查處。
農業局負責畜禽生產場所的監督管理,依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽的違法行為。
工商局負責食品流通環節的監督管理,依法查處將廢棄食用油脂作為食用油脂銷售的違法行為。
質量技監局負責食品生產加工環節的監督管理,依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產、加工的違法行為。
食品藥品監管局負責餐飲服務環節餐廚廢棄物產生單位的食品安全及食用油脂的使用監督管理,依法查處違反食品安全法規的行為。
地溝油和食物殘余要日產日清
《辦法》規定,酒店等餐廚廢棄物的產生單位,要將餐廚廢棄物交由取得許可的餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位收運,做到日產日清。
也就是說,當天產生的地溝油和食物殘余不能在酒店過夜,要當天清理完畢。
這些餐廚廢棄物,還應當單獨收集、存放,禁止與一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等其他固體生活垃圾混合;而且還要使用統一提供的收集容器,不得裸露存放餐廚廢棄物并保持收集容器及周邊環境的干凈整潔。
酒店里還要建設油水分離器或者隔油池等污染防治設施,以保污水達標排放。
對于餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位來說,收運一定要及時,每日至少收運一次餐廚廢棄物,并實行密閉化運輸,運輸過程中不得滴漏、撒落,轉運期間不得裸露存放。
對使用銷售地溝油者將嚴懲
《辦法》規定,將對那些使用、銷售地溝油及其他違反餐廚廢棄物處置規定的單位和個人進行嚴懲。
《辦法》明確,在餐廚廢棄物收集、運輸、處置過程中,禁止從事下列活動:將地溝油加工后作為食用油使用或者銷售;將餐廚廢棄物交由未取得許可的單位、個人收集運輸、處置或者未經許可從事餐廚廢棄物收集運輸、處置;將餐廚廢棄物排入雨水、污水排水管道等公共設施和河道等天然水體;使用未經無害化處理的餐廚廢棄物直接飼養畜禽。
為了讓普通市民更容易了解到地溝油等餐廚廢棄物的相關信息,行政執法局和建設、藥監等部門有義務定期向社會公布近期餐廚廢棄物的種類和數量,核發收集、運輸、處置服務許可證的情況,餐廚廢棄物的無害化處理情況,地溝油的資源化利用情況,已經處理的違法情況,增強普通市民的知情權。
行政執法等部門同時歡迎大家對違規行為進行舉報和投訴,對查實的違規者,要按照相應法律、法規實施處罰。
這個《辦法》出臺后,金華下轄的各個縣市也可以參照本辦法進行對地溝油等餐廚廢棄物的管理,而城市排水、排污等公共管道中的地溝油的收集、運輸、處置,若發現有違規者,同樣可以進行處罰。
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