2020年底東莞市基本消除主要內河涌黑臭現象
2012年,全市萬元GDP用水量為40.8立方米,較2007年下降43%。東莞水環境得到明顯的改善,東江東莞段水質穩定保持在地表水環境質量標準II-類;東莞運河的污染程度明顯減輕,呈現出經濟總量上升、排污總量下降的良好發展態勢。今年9月,東莞成功躋身第三批全國節水型社會建設試點城市行列。
但是,省水利廳前任廳長黃柏青曾點評東莞水情:西方200多年工業化、城市化進程中分階段出現的水資源和水環境問題已在東莞集中爆發,東莞已經成為珠三角水情形勢最嚴峻的城市。
目前,東莞已投入100多億元建設污水處理廠和截污管網。然而,治污是一項長期的工程,需要持續不斷的投入,才能滿足經濟社會的可持續發展。
為了進一步提升東莞水環境質量,在即將出臺的《東莞市提高污水處理效能實施方案》中,東莞將繼續“鐵腕”推進全市水環境整治,拓寬資金籌集渠道,讓水環境質量持續改善。
到“十二五”末,城鎮污水處理率達到90%以上;至2015年底,全市環境功能區水體基本消除劣V類水體,石馬河、掛影洲圍主干河涌水質基本達到IV類;2020年基本消除主要內河涌黑臭現象。
要達到這個目標,需要對各項工程措施和非工程措施進行通盤布局。
截污管網是工作的重中之重。2013年底前,所有截污主干管網項目要基本完成;次支管網以市政府統籌推進為主,市、鎮兩級政府加大財政預算資金投入,采取切實有效的建設運營模式,解決各鎮街建設資金短缺、工程進度緩慢等問題;改造現有管網,需排查整改排水和污水收集管道的混接、錯接、漏接,2013年底前完成大市區具體改造的實施方案,2015年前提出鎮街具體改造的實施方案,改善管網的污水收集效能。2020年前基本建成比較完善的覆蓋城鎮截污管網體系,進一步提高城鎮生活污水處理率。
在提高污水處理能力、提升污水處理標準和污水廠處理工藝方面,各項深度處理升級改造也將助東莞在2015年底前完成“十二五”主要污染物總量減排任務。
除了運用污水處理設施提升減排效果,水污染綜合整治措施也非常必要。主要做法有,對重點行業、重點流域執行更嚴格的水污染物排放標準,2013年底前,全市基本完成不符合原地保留條件的電鍍企業搬遷進入基地或關閉;加強面源污染整治,2013年底前,劃定畜禽養殖業禁養區、限養區和適養區,堅決關閉禁養區范圍內的養殖場;深入推進石馬河、茅洲河、寒溪河、東莞運河和水鄉特色發展經濟區的水污染綜合治理,實行污染物容量總量控制,確保水環境質量持續改善,各階段整治目標按期實現。
水環境治理需要可持續融資支持,按照此前調研報告中的結論:只要有信心、夠耐心、肯投入,以現有技術手段,通過落實工程與非工程措施,完全可以把水污染治理好,把水生態建設好。
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