“保護(hù)性罰款”焉能遏制污染？
3月5日，在全國(guó)政協(xié)科技界別的小組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王小康談起河北赫赫有名的‘紅豆湯事件’，開(kāi)玩笑說(shuō)，某個(gè)省份對(duì)計(jì)劃生育超生的家庭罰款80萬(wàn)，可我們的企業(yè)違法排污，罰款還不到8萬(wàn)元。王小康感慨：“這叫保護(hù)性罰款！不僅沒(méi)有任何處罰的作用，反而是在引導(dǎo)。”
“紅豆湯事件”曾在全國(guó)引起軒然大波，媒體、政府及百姓都高度關(guān)注著事情的進(jìn)展，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局局長(zhǎng)被免職，涉事企業(yè)被處罰，拆除污染設(shè)施并向村民及公眾道歉，貌似事情到了這個(gè)地步就已經(jīng)有了完美的結(jié)局，雖然凈化污染的地下水要1000年的時(shí)間，雖然當(dāng)?shù)卮迕褚廊缓炔簧戏判乃鞘虑楫吘褂辛私Y(jié)果，而現(xiàn)在看來(lái)遺憾不止于此。
對(duì)涉污企業(yè)進(jìn)行罰款，這是我國(guó)治污的主要手段之一，而從現(xiàn)在我國(guó)日益嚴(yán)重的霧霾、近20%的城市集中式地下水水源水質(zhì)劣于三類(lèi)（可以作為飲用水水源）、頻現(xiàn)的癌癥村等現(xiàn)象看來(lái)，我國(guó)治污的力度顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如“紅豆湯事件”，污染已達(dá)千年，嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)卮迕竦纳眢w健康，在各方的高度關(guān)注下，結(jié)果卻只有僅僅8萬(wàn)的罰款，那么其他并不受關(guān)注的污染事件呢？筆者很難想象其監(jiān)督處罰機(jī)制的運(yùn)作情況。8萬(wàn)元對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，完全是九牛一毛，不痛不癢，完全不能觸動(dòng)神經(jīng)，而它造成的卻是千年的危害，8萬(wàn)元的罰款對(duì)污染來(lái)說(shuō)，不僅不是處罰，反而可以說(shuō)是一種變相的鼓勵(lì)，因?yàn)橐惶變粑墼O(shè)備可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)8萬(wàn)元，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)算，想來(lái)任何企業(yè)都會(huì)冒險(xiǎn)排污吧，反正被曝光了，罰款也可接受。
正如王小康所言，某省的計(jì)劃生育罰款還達(dá)80萬(wàn)呢。多生一個(gè)孩子和違法排污，哪個(gè)對(duì)社會(huì)和國(guó)家的危害更大，想必人人都會(huì)算這筆賬，而就是有些政府官員算不清這筆賬，是過(guò)于愚蠢還是另有隱情？計(jì)劃生育沒(méi)搞好，人員超標(biāo)對(duì)官員們沒(méi)有任何好處，反而會(huì)影響政績(jī)，而企業(yè)排污只要不被曝光，帶來(lái)的就是地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政績(jī)，或者還有隱性“福利”，孰優(yōu)孰劣，在官員心中另有一本賬。
面對(duì)此類(lèi)情況，國(guó)家應(yīng)擦亮心眼，莫再一味追逐GDP，應(yīng)將環(huán)保作為地方的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，否則任由污染進(jìn)行下去，對(duì)百姓和國(guó)家的傷害將再是一個(gè)千年凈化之問(wèn)。比如現(xiàn)在愈演愈烈的霧霾，治理的重點(diǎn)就應(yīng)放在污染企業(yè)上，而不是問(wèn)責(zé)炒菜油煙，生活產(chǎn)生的污染比起企業(yè)污染來(lái)說(shuō)才是九牛一毛。同時(shí)筆者認(rèn)為，在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)督上，也應(yīng)加大對(duì)違法排污企業(yè)的處罰，只有罰得痛，才能記得深，才能達(dá)到殺雞儆猴的目的，而對(duì)于長(zhǎng)期污染嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的（比如發(fā)生癌癥村）的企業(yè)，明知會(huì)危害人民身體卻為了一己之利，枉顧他人生命健康已經(jīng)涉嫌故意傷害，和投毒沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，因此除了罰款之外，還應(yīng)執(zhí)行刑事處罰，才能平民憤、懲其罪、驚人心。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
