北京日產(chǎn)垃圾超1.8萬噸 將調(diào)整生活垃圾收費(fèi)
3月20日,首場“聚焦改革情系民生”報(bào)告會(huì)在北京市豐臺區(qū)委黨校舉行。北京市發(fā)改委副主任趙磊作了《從百姓生活看城市運(yùn)行保障》的報(bào)告。
“北京日產(chǎn)垃圾量超1.8萬噸,如果用卡車裝載,足可以繞北京三環(huán)路整整一周。一天不處理,北京就變成垃圾圍城。”趙磊首先用驚人的數(shù)字介紹了目前北京垃圾現(xiàn)狀。
現(xiàn)在面臨的問題一是垃圾處理能力嚴(yán)重不足。趙磊表示,目前,全市垃圾產(chǎn)生總量已達(dá)到現(xiàn)有設(shè)施的總設(shè)計(jì)處理能力,8座大型垃圾處理設(shè)施處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),最高的負(fù)荷率達(dá)到205%。205%是個(gè)什么概念呢?就是垃圾處理設(shè)施本來計(jì)劃可以利用10年,現(xiàn)在只能使用5年,處理設(shè)施的使用壽命大大縮短;預(yù)計(jì)2至3年內(nèi)將有5座填埋場填滿封場,處理能力不足與持續(xù)增長的垃圾處理需求的矛盾更加突出。二是處理結(jié)構(gòu)不合理。處理方式以填埋為主,占比達(dá)50%,其中又有一半為原生垃圾直接填埋。焚燒和生化等資源化處理水平較低,其中焚燒占28%。以填埋為主的處理方式,垃圾中的熱值和有機(jī)物資源沒有得到有效利用,在占用有限土地資源的同時(shí),也加大了填埋場的污染控制難度。
目前,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的處理方式各不相同,但總體上垃圾處理呈清潔化、循環(huán)化趨勢。趙磊舉例說,美國生活垃圾處理方式雖仍以填埋為主,但要經(jīng)過處理后填埋,且填埋比例及填埋場的數(shù)量都大大降低,也有利用焚燒等方式處理。德國對生活垃圾中約30%實(shí)行了焚燒處理,約10%易腐有機(jī)垃圾經(jīng)堆放、高溫發(fā)酵生產(chǎn)成堆肥,約60%被填埋處理,填埋場的底部鋪設(shè)了管道,以便收集垃圾降解生成的可燃?xì)怏w,進(jìn)一步回收利用。日本則主要以焚燒為主,比重達(dá)到73%左右,填埋比重僅占12%。
接下來北京將采取哪些行動(dòng)?趙磊表示,一是要垃圾減量化。這幾年市民的垃圾分類意識有所增強(qiáng),但是綜合效果還不太理想需要進(jìn)一步改善。
二是垃圾收費(fèi)。趙磊說,北京自1999年9月全市開始征收生活垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi),居民生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(含生活垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi))為每戶每年66元,但是垃圾收費(fèi)僅能覆蓋20%的處理成本,其余的仍有財(cái)政補(bǔ)貼。居民每天平均產(chǎn)生垃圾量約0.85公斤,1年產(chǎn)生310公斤,處理成本約124元,如果按照戶均2.5人計(jì)算,每個(gè)家庭年產(chǎn)生垃圾的處理成本為310元,目前每戶收費(fèi)為66元,剩余部分全部由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。
去年北京已經(jīng)對非居民生活垃圾處理收費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整,由25元/噸調(diào)整到300元/噸;餐廚垃圾處理收費(fèi)由25元/噸調(diào)整到100元/噸;建筑垃圾處理收費(fèi)由1.5元/噸調(diào)整為30元/噸。下一步,趙磊說,北京將進(jìn)一步調(diào)整居民生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過提高垃圾收費(fèi)來增強(qiáng)市民的環(huán)保意識。
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