鍋爐整治成下一步大氣污染治理重點(diǎn)
一直以來(lái),火力發(fā)電牢牢占據(jù)我國(guó)煤炭消費(fèi)的半數(shù)以上,但通過(guò)近兩年有效的減排措施,各項(xiàng)污染物指標(biāo)均呈現(xiàn)明顯的下降。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,累計(jì)已經(jīng)投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組占全國(guó)現(xiàn)役燃煤機(jī)組容量的90%,到2013年底,脫硝機(jī)組比例達(dá)到了49%,其余一半左右也將在今年7月底前完成脫硝改造。
2012年,燃煤工業(yè)鍋爐累計(jì)排放煙塵410萬(wàn)噸、二氧化硫570萬(wàn)噸、氮氧化物200萬(wàn)噸,分別占全國(guó)排放總量的32%、26%和15%左右。
燃煤鍋爐存在的問(wèn)題:污染物排放量大面廣,單體容量小,排放貼近地面,鍋爐技術(shù)、主輔機(jī)不匹配
包括煤化工、煤制氣、鍋爐改造等技術(shù)的應(yīng)用推廣都將作為下一步節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)
一直以來(lái),火力發(fā)電牢牢占據(jù)我國(guó)煤炭消費(fèi)的半數(shù)以上,但通過(guò)近兩年有效的減排措施,各項(xiàng)污染物指標(biāo)均呈現(xiàn)明顯的下降。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,累計(jì)已經(jīng)投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組占全國(guó)現(xiàn)役燃煤機(jī)組容量的90%,到2013年底,脫硝機(jī)組比例達(dá)到了49%,其余一半左右也將在今年7月底前完成脫硝改造。
管住了這只“大老虎”,誰(shuí)又成為大氣治理下一階段的整治目標(biāo)?
“‘大氣十條’即國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第一條第一項(xiàng)就是綜合整治燃煤鍋爐,可見(jiàn)我們對(duì)鍋爐的綜合整治相當(dāng)重視。”在近日舉行的城市新型高效潔凈煤供熱技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì))上,環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長(zhǎng)汪鍵公開(kāi)表示,燃煤鍋爐的綜合整治將成為下一步城市大氣污染治理的重點(diǎn)。
鍋爐整治成下一步大氣污染治理重點(diǎn),史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
“環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議目前已原則通過(guò)了新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)一旦發(fā)布,環(huán)保部門(mén)將嚴(yán)格實(shí)施。”據(jù)汪鍵透露,在環(huán)境保護(hù)部研究制定的針對(duì)“大氣十條”的考核辦法里,擬把燃煤鍋爐的綜合整治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)地方實(shí)施考核。“我們正在對(duì)相關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化,使其更具有操作性。”
根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見(jiàn)稿),新標(biāo)準(zhǔn)擬于今年7月1日起實(shí)施。
“這可以說(shuō)是迄今為止最嚴(yán)的一個(gè)鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示,標(biāo)準(zhǔn)的加嚴(yán)將對(duì)燃煤鍋爐的綜合整治起到非常積極的作用。
據(jù)了解,現(xiàn)行的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是1983年首次發(fā)布、經(jīng)2001年第二次修訂的版本,距離現(xiàn)在已有13個(gè)年頭。
“工業(yè)鍋爐作為我國(guó)重要且普遍的裝備,廣泛應(yīng)用于居民、工業(yè)供熱、供氣等,其中85%以上為燃煤鍋爐,年耗煤量大,效率不高,大多數(shù)沒(méi)有有效的治污措施,加強(qiáng)燃煤工業(yè)鍋爐的大氣污染治理刻不容緩。”國(guó)家發(fā)改委資環(huán)司副司長(zhǎng)王善成在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示。
“在典型北方城市中,煤炭利用對(duì)環(huán)境的影響主要是來(lái)自于鍋爐。之前我們?cè)谑仪f調(diào)查的結(jié)果表明,燃煤鍋爐對(duì)當(dāng)?shù)乜諝馕廴镜呢暙I(xiàn)是相當(dāng)大的。從量上來(lái)說(shuō)雖然不是最大的,但是對(duì)污染的貢獻(xiàn)應(yīng)排在第一位。所以對(duì)鍋爐的污染防治非常重要,如果解決不好,我們要達(dá)到2017年的既定目標(biāo)可能根本無(wú)望。”柴發(fā)合表示。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)楊鐵生透露,“2012年,燃煤工業(yè)鍋爐累計(jì)排放煙塵410萬(wàn)噸、二氧化硫570萬(wàn)噸、氮氧化物200萬(wàn)噸,分別占全國(guó)排放總量的32%、26%和15%左右,是造成霧霾天氣的主要原因之一。”
治理改造將帶動(dòng)千億元投資,國(guó)家將加大對(duì)地方燃煤鍋爐綜合整治的資金支持力度
“目前燃煤鍋爐存在幾點(diǎn)問(wèn)題:一是污染物排放量大面廣;二是單體容量小,平均容量在8t/h左右,10t/h以下燃煤小鍋爐的數(shù)量為42萬(wàn)臺(tái),占總數(shù)的2/3;三是排放貼近地面,對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響很大;四是鍋爐技術(shù)、主輔機(jī)不匹配,運(yùn)行狀況差。”汪鍵表示,從大氣污染物的治理歷史來(lái)看,“十五”和“十一五”期間主要抓的都是大型的工業(yè)園區(qū),現(xiàn)在“大氣十條”開(kāi)始調(diào)整思路,提出大的排放源和小的排放源并重。
“因?yàn)榇蟮墓I(yè)園區(qū)除塵、脫硫和脫硝裝置相當(dāng)先進(jìn),反倒是這些量大面廣的小鍋爐不僅底數(shù)不清,統(tǒng)計(jì)的鍋爐數(shù)和實(shí)際使用的情況相差很大,而且缺乏除塵、脫硫和脫硝裝置,這就導(dǎo)致現(xiàn)在鍋爐的二氧化硫和粉塵排放普遍不達(dá)標(biāo)。”汪鍵強(qiáng)調(diào)。
在《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明里,對(duì)于10t/h以下的燃煤鍋爐,建議有條件的要改為燃油和燃?xì)忮仩t,人口密集、鍋爐量大的城鎮(zhèn)、城市近郊,要結(jié)合舊城改造、城鎮(zhèn)化進(jìn)程改造為集中供熱或并網(wǎng),不具備條件的要發(fā)展優(yōu)質(zhì)型煤和生物質(zhì)成型燃料鍋爐。按照新標(biāo)準(zhǔn),10t/h以上的在用鍋爐大部分需要進(jìn)行脫硫除塵改造。
根據(jù)上述治理改造方案,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)直接帶動(dòng)的環(huán)保投資將達(dá)3700億元~4500億元,年環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用約需33.5億元~47.5億元。
“從2012年開(kāi)始,我們從排污費(fèi)里拿出10億元支持包括蘭州和烏魯木齊在內(nèi)的十幾個(gè)城市的鍋爐改造,既包括煤改氣,也包括淘汰小鍋爐和鍋爐的綜合治理。盡管?chē)?guó)家支持的資金不大,但是帶動(dòng)了地方資金的投入,取得了一定的成效。“汪鍵介紹說(shuō),根據(jù)部署,國(guó)家將加大對(duì)地方燃煤鍋爐綜合整治的資金支持力度。
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