寧夏向三大焦點(diǎn)問(wèn)題發(fā)動(dòng)總攻
寧夏回族自治區(qū)直面三大焦點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，向人們?cè)忈?ldquo;向污染宣戰(zhàn)——寧夏在行動(dòng)”的決心。
58億還完舊賬不再欠新賬
說(shuō)寧夏治污態(tài)度轉(zhuǎn)變，寧東能源化工基地是最佳例證。
10年前，寧夏決定舉全區(qū)之力開(kāi)發(fā)“荒漠”寧東，10年后，寧東成為資產(chǎn)規(guī)模超兩千億元、年產(chǎn)出超500億元、稅超20億元的全國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和當(dāng)?shù)刂匾?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的同時(shí)，但也落下了“重經(jīng)濟(jì)，輕環(huán)保”的口實(shí)。去年霧霾天氣侵襲首府銀川市時(shí)，甚至有人認(rèn)為與寧東能源化工基地有關(guān)。
2013年11月，寧夏公布《寧東能源化工基地環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》：以20條任務(wù)解決環(huán)保欠賬。
自治區(qū)政府專門(mén)針對(duì)某一個(gè)地區(qū)制定環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，在寧夏實(shí)屬罕見(jiàn)。
今年5月，記者跟隨寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)檢查組看到，與之前清一色生產(chǎn)項(xiàng)目相比，這一次環(huán)保項(xiàng)目成了主力。這一計(jì)劃決定今年投入58億元，建設(shè)系列廢水、廢渣、廢氣環(huán)保設(shè)施，至今年年底，實(shí)現(xiàn)污水不排黃河，廢渣100%安全填埋、63%回收利用，廢氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全脫硫脫硝除塵的目標(biāo)。目前，各項(xiàng)目前期投入已超過(guò)10億元。
值得一提的是，至6月底，寧東能源化工基地所有企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣等324個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)將全部建成并接入監(jiān)測(cè)平臺(tái)。為杜絕企業(yè)造假，寧東能源化工基地管委會(huì)每年投入數(shù)百萬(wàn)元聘請(qǐng)第三方，收回之前由企業(yè)聘請(qǐng)人員運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備提供數(shù)據(jù)的“權(quán)利”，將原來(lái)企業(yè)合作伙伴變?yōu)?ldquo;政府環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員”，斷了企業(yè)數(shù)據(jù)造假路。
更令人期待的是，政府承諾：還完舊賬，不再欠新賬。
整治臭味擾民企業(yè)
因歷史原因，企業(yè)臭味擾民一直是銀川市的“環(huán)境傷疤”。10多年來(lái)，各級(jí)政府雖然采用上設(shè)備、罰款、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，卻始終未徹底解決問(wèn)題，居民投訴長(zhǎng)期居高不下，政府因此落得不作為的名聲。
去年5月，寧夏自治區(qū)黨委、政府表態(tài)，決不要發(fā)臭的GDP，并對(duì)相關(guān)企業(yè)下達(dá)最后通牒，9月中旬一定要見(jiàn)成效。許多人發(fā)現(xiàn)，這次不但雷聲大、雨點(diǎn)也大。在拆除多家臭味擾民企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)線、新上環(huán)保設(shè)備、永二干溝治理等組合拳下，投訴量下降過(guò)半。
今年，寧夏再將多家臭味擾民企業(yè)列為重點(diǎn)治理對(duì)象，跟進(jìn)相關(guān)環(huán)保設(shè)備。同時(shí)，寧夏已禁止在類(lèi)似地區(qū)再建此類(lèi)項(xiàng)目，且劃定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間方向，將逐步搬遷位于市區(qū)和工業(yè)園區(qū)外污染較重的火電、制藥、鐵合金、輪胎制造等行業(yè)企業(yè)。目前，寧夏中衛(wèi)市一家冶煉企業(yè)已被列為搬遷對(duì)象。
大氣污染防治提上日程
去年冬季至今，霧霾侵襲寧夏，銀川市、石嘴山市空氣質(zhì)量指數(shù)數(shù)度“爆表”。
2013年底，寧夏出臺(tái)《全區(qū)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃（2014年~2017年）》，成為自治區(qū)有史以來(lái)，規(guī)格最高和威力最大的環(huán)保綱領(lǐng)性政策。今年年初，寧夏出臺(tái)大氣污染防治計(jì)劃承諾：至2017年，基本消除重污染天氣，空氣優(yōu)良天數(shù)逐年提高。如今，防治計(jì)劃被束之高閣，還是落地生根？
年減少成品油揮發(fā)140噸的6個(gè)油氣回收項(xiàng)目已運(yùn)行，施工工地上車(chē)載式噴霧車(chē)已啟動(dòng)，淘汰兩萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)已分解到位，出動(dòng)萬(wàn)人次立案關(guān)停上百家企業(yè)，曝光20多家企業(yè)拖欠排污費(fèi)……記者連日采訪發(fā)現(xiàn)，大氣污染防治看似“區(qū)區(qū)”幾十項(xiàng)任務(wù)，卻能分解出成千上萬(wàn)個(gè)小項(xiàng)目，除各小項(xiàng)有條不紊地展開(kāi)之外，寧夏自治區(qū)今年列出的總投資34.7億元的154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也在按期推進(jìn)，重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目均在其中。年底前完成后，煙塵、二氧化氮、氮氧化物等污染物將分別減排超過(guò)3.3萬(wàn)、4.8萬(wàn)和6.7萬(wàn)噸。這意味著，明年寧夏空氣中將少了十幾萬(wàn)噸引發(fā)霧霾的污染物。
進(jìn)社區(qū)廣宣傳曝光問(wèn)題企業(yè)
“小區(qū)鍋爐房使用劣質(zhì)煤，煙塵擾民。”5月29日，寧夏環(huán)保廳走進(jìn)銀川市北苑小區(qū)金菊?qǐng)@，開(kāi)展“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
此次寧夏環(huán)保廳開(kāi)展的活動(dòng)異常豐富：5月29日現(xiàn)場(chǎng)督辦銀川市小石灶漢餐污水?dāng)_民投訴，督促這家餐廳投資6萬(wàn)元解決了污水?dāng)_民問(wèn)題；5月30日~6月5日，各市同時(shí)展開(kāi)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾投訴，講解環(huán)保知識(shí)，發(fā)放環(huán)保宣傳資料；6月3日~6月10日，召開(kāi)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》座談會(huì)，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和群眾代表等，在全區(qū)地級(jí)市開(kāi)展公眾“全程體驗(yàn)”環(huán)保工作。
活動(dòng)期間，最受關(guān)注的是曝光一些環(huán)境意識(shí)淡薄、整改不到位的企業(yè)和違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為。
5月25日~5月30日，寧夏環(huán)保廳工作人員帶領(lǐng)媒體記者，對(duì)銀川市唯一餐廚垃圾收集處理企業(yè)保綠特生物技術(shù)有限公司舊廠區(qū)臭味擾民遲遲不關(guān)停、新廠區(qū)屢次推遲工期不投入運(yùn)行行為進(jìn)行采訪，并在多家媒體上曝光，引起了各方關(guān)注。這家企業(yè)舊廠區(qū)于5月26日正式關(guān)停。
5月30日~6月4日，寧夏環(huán)保廳決定，將銀川市賀蘭縣暖泉工業(yè)園區(qū)存違規(guī)泵房（有偷排嫌疑），面對(duì)兩次拆除要求始終無(wú)結(jié)果一事公布于眾。媒體曝光后，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響，銀川市、賀蘭縣主管領(lǐng)導(dǎo)作出批示，堅(jiān)決拆除，企業(yè)污水不入廠排放，堅(jiān)決關(guān)停，并于6月4日，園區(qū)組織34名涉水企業(yè)負(fù)責(zé)人，見(jiàn)證泵房拆除過(guò)程，斷了企業(yè)偷排后路。
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