京新高速（G7）新疆境內大黃山至烏魯木齊段改擴建項目環境影響評價公眾參與第一次公示
2014年6月，受新疆維吾爾自治區交通建設管理局的委托，新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心承擔了京新高速（G7）新疆境內大黃山至烏魯木齊段改擴建項目環境影響評價工作。根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)、《環境影響評價技術導則公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與暫行規定》(新環評價發[2013]488號)中的相關規定，建設項目環境影響評價公眾參與應實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環境影響評價的公眾參與工作。現對本項目進行公眾參與第一次公示。公示材料如下：
一、項目名稱及概況：項目名稱：京新高速（G7）新疆境內大黃山至烏魯木齊段改擴建項目。項目概況：本項目位于新疆昌吉回族自治州和烏魯木齊市境內，起點為阜康市大黃山幸福路口互通，終點為烏魯木齊市米東區上沙河互通，路線全長101.1km，其中甘泉堡互通范圍（K75+380～K77+740）納入烏魯木齊繞城高速公路（東線）實施，本項目實際建設里程98.74km。本項目對現有吐烏大高等級公路改建，全線按設計速度為120km/h的雙向八車道高速公路標準建設，整體式路基沿路基兩側拼接加寬，分離式路基沿路基段外側拼接加寬，改擴建后整體式路基寬度42m，分離式路基寬度2×20.75m。共設中橋784.9m/14座、小橋469.24m/26座，分離式立交8座，通道共12道，天橋1座，涵洞共193道。全線共設置互通式立交12座，其中納入本項目建設實施8座、規劃實施2座、遠期預留1座、烏魯木齊繞城高速（東線）在建1座。全線共設8座收費站，其中新增1處主線收費站（原2座主線收費站廢除），新增6處匝道收費站（含甘泉堡互通新增1處匝道收費站），改建1處閘道收費站。全線共設置2處服務區，均為利用現有服務區進行改建，設置2處養護工區。本項目總投資51.0323億元。
二、建設單位名稱及聯系方式：單位名稱：新疆維吾爾自治區交通建設管理局通訊地址：新疆烏魯木齊市延安路1006號聯系人：宮燕聯系電話：0991-5283019
三、環境影響評價單位名稱及聯系方式：評價單位：新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號，郵編：830063聯系人：吳友均聯系電話：0991-4182187，0991-3857017(傳真)郵箱：360520988@qq.com
四、環境影響評價工作程序及主要工作內容：工作程序：（1）第一階段（準備階段）：接受項目建設單位委托，研究相關法律及規劃，進行初步工程分析和現場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環境敏感目標，發布第一次環境影響信息公示。（2）第二階段（正式工作階段）：項目區環境現狀監測和評價，工程分析，各專題環境影響預測評價。（3）第三階段（報告書編制階段）：對項目環保措施進行技術經濟論證，給出環境管理及監測計劃，明確項目環境可行性結論，發布第二次環境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。主要工作內容：在對項目建設場地周圍環境現狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，制定跟蹤監測的方法和環境管理制度。
五、環評審批程序：（1）報告書編制完成后報送新疆環境保護廳，環境保護廳組織專家進行評審會議。（2）根據專家意見修改完善后報送環境保護廳取得環評初審意見。（3）報送環境保護部環境工程評估中心，環境保護部環境工程評估中心組織專家進行現場調研，召開評審會議。（4）根據專家意見修改完善后報送環境保護部環境工程評估中心取得評估意見。（5）報送環境保護部，經審查和公示后，取得環評批復。
六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排：（1）在建設單位確定承擔環境影響評價工作的環境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。（2）在環評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該項目有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環評單位。（3）在報送環境保護部審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環評報告簡本。（4）在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本項目擬采用發放調查問卷的形式，對本項目評價范圍內環境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協委員、環保專家等進行調查。（5）環境保護部在環評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。
七、公眾提出意見的主要方式：本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發布項目信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和環境影響評價單位提出您對本項目實施過程中和實施后有關的環保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2014年7月3日起，到2014年7月15日共10個工作日。新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心二○一四年七月三日
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