鹿城區表決心:堅決打好“治水”攻堅戰
去年以來,浙江省委作出戰略部署:以治水為突破口來推進轉型升級。在此精神指引下,溫州各縣市區組織系統主動跟進、積極作為,把治水作為當前選干部配班子、抓基層打基礎等工作的導向和任務,為溫州全市推進“五水共治”,開好路、服好務。今天開始,我們刊發來自鹿城區委組織部的典型做法,作為本專題的開篇。
鹿城區以治水為突破口,強隊伍、拓載體、建機制,充分發揮組織引領、黨員示范作用,助力美麗浙南水鄉建設。
抓實治水隊伍,充實一線力量
一是選優配強治水“好班子”。把治水作為培養和識別干部的重要內容,注重在領導班子中配備懂治水、能治水、會治水的干部。把治水業務作為村(社區)干部的一門必修課,把水環境綜合整治作為新一屆村(社區)干部上崗培訓的重要內容,采取“課堂理論教育+專家現場輔導”相結合,培訓村“兩委”282名,社區書記、主任共計130余名,提升治水護水的能力和水平。
二是有效管好治水“好梯隊”。把治水戰場作為培養鍛煉后備干部的重要陣地進行實戰練兵,圍繞水利發展、生態環境、城市建設等內容,采取專題培訓、實地攻堅等形式,分批下派60余名優秀年輕干部到經濟建設和治水的主戰場進行實戰練兵。依托雙休學堂、街鎮“夜學”、“道德講堂”等平臺,把“五水共治”納入科局級領導干部進修班、中青班、年輕班等主體班次培訓,今年計劃舉辦專題培訓班14期,培訓3400余人次。
三是統籌抓好治水“人才庫”。充分發揮以Leson博士為首的省“千人計劃”創新團隊作用,選聘一批污水處理、水利水電等治水相關專業的優秀高校畢業生充實到大學生村官中去。圍繞污水治理、防洪排澇、供水節水等內容,組建治水專家服務團到治水重點領域、重點項目開展決策咨詢、技術指導、難題攻關,當好“治水顧問”。
拓寬載體建設,提升治水實效
一是組建治水公益聯盟。以“黨建助治水,攜手微行動”為載體,整合水領域相關企業黨支部、黨員環保先鋒人物和人才專家資源,組建“五水共治”公益聯盟。聯盟設秘書長1名,聘請省級千人計劃專家、國際污水處理專家Leson擔任專家顧問,溫州宏錦鞋材有限公司黨支部書記白瓊璟等5人擔任理事顧問,把脈治水“疑難雜癥”。
二是開展治水先鋒行動。堅持“五星爭創”抓手,把服務“五水共治”作為基層黨組織堡壘指數評定工作的重要內容。按照“一村一隊”的要求,組建黨員治水先鋒隊,帶頭護水節水,帶頭義務勞動。在基層黨組織廣泛開展“治水護水、扮美家園”先鋒行動,在先鋒行動的帶領下,全區46個片區,已完成截污20多個,清理垃圾河30多條,綠化河道兩側面積28.7余萬平方米。
三是探索全民治水模式。以“黨建助治水、千企聯千村”為著力點,兩新組織黨組織動員治水公益聯盟黨員志愿者開展河道實地調研、污染河道巡查、清除河面垃圾等活動,組織社會組織黨員開展愛水護水,引導企業推行綠色制造、發展循環經濟。按照社區統籌、企業出資、社會組織承接項目的方式,簽訂“微治水”公益行動三方合作協議,定期實地“問診”河道,探索全社會參與的治水模式。活動開展以來,已有1200余名兩新組織黨員參加“五水共治”志愿服務活動,募捐護河款項12萬余元;沿河20家非公企業結對20條重點河道,建立非公企業“河長”制,開展黨員護河潔化、美化、綠化三包活動;開元集團等2家非公企業黨支部已開展公益項目合作。
強化考核力度,健全治水機制
一是完善治水運行機制。堅持問題導向,著力查找和解決水質污染、飲水安全、洪澇災害等群眾反映強烈的突出問題,抓住都市水鄉主題,及時成立鹿城區美麗浙南水鄉建設領導小組,出臺《鹿城區美麗浙南水鄉建設實施方案》,實施污染源治理、防洪保安、河網綜合整治、生態引調水工程、水源地保護、水鄉文化提升等六大工程。運用數字化手段,對溫瑞塘河GIS系統進行數據更新,每月8次水陸同步巡查,確保溫瑞塘河保護區范圍內無現行違法建筑物。
二是開展干部專項考察。把“河長制”工作納入對各街鎮、區直有關單位年度考核內容,開展干部專項考察,動態掌握領導干部在“五水共治”工作中的實際表現,考核結果作為衡量干部大局意識強弱、破難能力高低的重要內容,作為干部提拔使用、調整的重要依據。對表現突出的干部及時培養使用;對治水不力、實績不佳的干部進行約談問責,督促做好整改,必要時堅持予以調整。
三是落實治水領銜項目。落實省、市、區級“河長制”29條河流、27條黑河、臭河、垃圾河河長以及170條街鎮級河流河長。由區四套班子領導擔任區級河道河長,實行“一對一”結對管理,對聯系掛鉤的河道治理負總責;相關聯系部門協助河長履行指導、協調和監督職能,開展經常性督查,發現重大問題及時報告河長或督促相關街鎮處理。
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