湖南公布部分大氣污染嚴重區域 橘洲煙花PM10高達600
今年來，湖南省人大常委會大氣污染防治法執法檢查組先后對全省14個市州50余個縣市區實施大氣污染防治法的情況執法調研，對群眾舉報的環境污染問題調查核實，發現一些地方和企業的大氣污染及其他環境污染問題比較嚴重，其中，長沙橘子洲景區定期燃放煙花污染嚴重，PM10最高值達600多，岳陽城區27家粘土磚窯等大氣污染嚴重。昨日，調研情況在湖南省十二屆人大常委會第13次會議上公布。有關污染情況初步核實如下：
長沙橘子洲景區燃放煙花，PM10最高值達600多
全國重點風景名勝區橘子洲頭景區定期燃放的煙花污染嚴重，省環保廳監測其PM10最高值達600多。燃放期間造成湘江兩岸交通非常擁堵、湘江風光帶和河岸人員聚集、機動車排放污染驟增，使長沙中心城區局部地區空氣質量嚴重惡化。在暗訪中，檢查組發現寧鄉縣第二水泥廠非法生產和排污，大氣污染嚴重；寧鄉縣勝民造紙廠鍋爐的煙氣污染嚴重；寧鄉縣境內的部分小石灰窯、采石場等企業粉塵等大氣污染嚴重；寧鄉縣黃材鎮石獅村生活垃圾隨意堆放和就地焚燒現象突出，惡臭污染嚴重；長沙市第一垃圾中轉站、長沙市黑糜峰垃圾填埋場惡臭污染嚴重；梅溪湖片區建設工地、萬家麗路沿線、中意二路攪拌站附近等地渣土運輸管理不到位、道路揚塵污染嚴重；天心區海食上餐飲油煙凈化裝置運轉不正常，油煙污染嚴重；長沙三環線外部分街道、鄉鎮、工業園的燃煤小鍋爐大氣污染嚴重。
株洲主城區煙囪數量超100根，水泥廠粉磨站多年非法生產排污
根據群眾舉報，11月10日下午，檢查組暗訪株洲市石峰區荷花水泥廠，發現其16萬噸粉磨站無生產許可手續，早己列入全省落后產能淘汰公告目錄，但多年來一直在非法生產和排污。2013年初，該廠將粉磨站產能擴大到60萬噸，大氣污染嚴重，當地群眾怨聲載道。
工業污染較嚴重，株洲主城區煙囪數量還有100多根，其中株冶集團和中鹽株化集團等企業大氣主要污染物排放總量比較大，少數生產線大氣污染物排放不能穩定達標。
檢查組還發現，醴陵市王仙鎮、浦口鎮和白兔潭鎮的仙鳳陶瓷等陶瓷廠（6家）、珍珠巖粉廠、醴東碳素廠、建芳膠水等企業，以及白兔潭鎮屠宰場等地，大氣污染嚴重；攸縣長江水泥一廠和二廠未淘汰到位。酒江瓷業、遠大水泥等企業大氣污染嚴重；酒埠江特鋼公司雖已關閉，但其廢渣清運和廠區粉塵污染嚴重；興隆化工有限公司3座鍋爐和熱風爐未建脫硫脫硝設施，大部分用煤做燃料，大氣污染物排放超標；中鹽株化集團石峰水泥分公司20萬噸機立窯水泥生產許可證已于今年2月19日到期，但還在非法生產；炎陵縣木灣硅廠、中鑫鐵合金公司、三利鐵合金公司非法生產和排污，航凱冶煉公司等企業大氣污染嚴重；蘆淞區龍泉水洗工業園企業惡臭和水污染嚴重；株洲縣湘江干堤旁等地的生活垃圾填埋場、石峰區清水塘社區清水塘水泥廠原片石洞垃圾和污水的惡臭污染嚴重；株洲市醫療廢棄物集中處置中心在線監控系統被企業擅自關閉，沒有運轉。
岳陽城區27家粘土磚窯等大氣污染嚴重
在岳陽市，檢查組發現，岳陽城區27家粘土磚窯大氣污染嚴重；臨湘市和岳陽縣部分陶瓷廠、107國道岳陽段沿線磚瓦廠大氣污染嚴重；巴陵石化和長嶺煉油廠部分生產線、際華三五一七橡膠、云溪區化工園部分企業大氣污染嚴重；君山區金聯星特種材料有限公司、汨羅市上馬村6家熔煉鋁廠、新市鎮等地塑料電子電器回收加工廠大氣污染嚴重；湘陰縣第二污水處理廠工地揚塵污染嚴重；城陵礬港口等地船舶排放污染嚴重；巴陵油脂廠惡臭污染嚴重。
懷化市區現60多處違規建設工地
在懷化市，檢查組暗訪發現，泰格林紙集團懷化駿泰槳紙基地惡臭污染經過治理有所改觀，但大氣污染仍比較嚴重，廠區污水偶有偷排現象；通道侗族自治縣隆城水泥公司20萬噸機立窯生產線列入國家2013年落后產能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產和排污；沅陵縣涼水井鎮炭質板巖露天燃燒產生大氣污染，涼水井鎮灰渣磚廠和菩恩釩業大氣污染嚴重，用坪鄉長青釩業等釩礦和硫鐵礦大氣污染嚴重；辰溪縣新宏釩業公司等企業大氣污染嚴重；懷化市區有60多處違規建設工地、金洲商品混凝土公司等4家混凝土企業非法生產運營。
衡陽449座加油站僅23座安裝了油氣回收裝置
在衡陽市，檢查組發現，衡陽萊德生物藥業公司、湘華化工廠、衡陽縣陽光陶瓷廠、玉兔化工有限公司等企業大氣污染嚴重；衡山縣金龍工業園皕成鈣業有限公司粉塵污染嚴重；衡陽水口山礦區工業和生活垃圾填埋場惡臭污染嚴重；衡陽水口山礦區少數企業、松木經開區少數企業、雁峰區部分玻璃廠大氣污染嚴重；衡陽市449座加油站中，僅23座安裝了油氣回收裝置。
其他市州大氣污染情況
湘潭市：1、湘潭縣梅林橋鎮竹山村恒盛化工有限公司、楊家橋鎮玉橋化工有限公司等企業大氣污染嚴重；2、湘鄉市氟化學、南方水泥湘鄉韶峰公司等企業大氣污染嚴重。3、湘易玻璃廠脫硫設備、鼎盛石油環保設施運行不正常。4、大唐集團湘潭電廠部分機組、湘鋼集團部分生產線大氣污染物排放不能穩定達標。
邵陽市：1、洞口縣秀豐水泥廠、城步苗族自治縣吉龍建材公司和洞口水泥有限公司的機立窯生產線，分別列入國家2010、2011、2012年落后產能淘汰退出公告目錄，生產許可證均早已到期，仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重，周邊群眾反映強烈；2、武岡市上瑞高速公路聯接線道路揚塵污染嚴重；3、武岡市當地群眾多次舉報海螺集團武崗云峰公司水泥生產線、采石場的空氣、噪音污染嚴重。邵陽市環保局執法人員9月24日下午亮證執法，但該公司值班保安身著警察制服，態度十分惡劣，不僅拒絕執法人員進廠檢查，威脅要沒收攝像機等取證設備，而且不準當地群眾反映情況，交涉40多分鐘后才勉強同意進廠，檢查發現廠區和采石場粉塵等大氣污染嚴重；4、新邵縣雀塘鎮廢品市場、塑料加工廠等地惡臭污染突出；5、邵東縣木炭行業大氣污染嚴重。
常德市：1、桃源縣熱市水泥公司和九溪水泥廠機立窯水泥生產線，生產許可證已到期，列入了國家2013年落后產能淘汰退出目錄，目前仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重。中材常德水泥公司二氧化硫、粉塵在線監測沒有接入中控管理和除塵防護不到位，科輝墻材公司一廠脫硫設施運轉不正常；2、鼎城區武陵水泥公司和湘北太陽山水泥公司生產許可證均在2013年6月前到期，其機立窯生產線和粉磨站仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重；3、津市雪麗紙業公司鍋爐煙道系統漏氣，湘澧鹽化公司除塵和脫硫設施不完善，大氣污染物不能穩定達標排放；4、常德市經濟技術開發區建設工地、桃源縣高灣至陬市段公路、陬市鎮等地道路揚塵污染嚴重；5、省質檢局對常德市加油站和成品油儲備庫抽查，問題產品發現率為43.9%；6、長常高速常德段沿線的磚瓦廠大氣污染嚴重。
張家界市：1、南方水泥張家界公司生產過程中有粉塵事故性排放，大氣污染嚴重；2、市工業園創業中心使用應淘汰的燃煤鍋爐脫硫除塵措施運轉不正常，大氣主要污染物不能穩定達標；3、銀州建材公司揚塵污染嚴重；4、武陵源景區青和酒店等一些大型餐飲企業，油煙凈化裝置運行不正常，油煙污染嚴重。
益陽市：1、桃江縣灰山港鎮向陽水泥一廠早己列入省落后產能淘汰公告目錄，多年來在非法生產和排污。特別是2014年6月份，縣質檢局對其電力設施貼了封條，該廠擅自撕毀封條，非法生產至今；2、灰山港鎮彩色、東方水泥等企業粉塵等大氣污染嚴重；3、長常高速益陽沿線的磚瓦廠、桃江部分小石灰窯和采石場大氣污染嚴重。
郴州市：1、安仁縣（強盛）水泥公司和龍海水泥公司各20萬噸機立窯生產線，列入國家2013年落后產能淘汰退出公告目錄，至今非法生產和排污，大氣污染嚴重；2、汝城縣樂施水泥公司、南方水泥蘇仙分公司等企業大氣污染嚴重。
永州市：1、泰格林紙集團永州湘江紙業有限公司惡臭污染突出，大氣污染嚴重，整體搬遷進度慢；2、雙牌縣瀧泊鎮霞燈村冶煉廠等4家冶煉、化工企業大氣污染嚴重；3、祁陽振宏洗煤公司等企業粉塵污染突出，大氣污染物嚴重；4、祁陽縣祁峰水泥公司10萬噸機立窯生產線列入國家2010年落后產能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重。
婁底市：1、湖北宜化集團湖南子公司、冷水江市金富源堿業公司等企業大氣污染嚴重；2、省質檢局今年對婁底的加油站和成品油儲備庫抽查，問題產品發現率為57.6%；3、漣鋼集團焦化廠和爐料公司、冷水江鋼鐵公司部分生產線、閃星和振強等錫礦山部分煉銻企業大氣污染物排放不能穩定達標；4、婁底經濟技術開發區、萬寶新區的一些建設工地黃土裸露，防塵措施不到位。特別婁底市國康食品藥品物流中心項目無建筑揚塵治理設施；5、婁新高速冷水江出口至冷水江市城區的道路、婁漣公路婁底經濟技術開發區至漣鋼集團路段道路揚塵污染十分突出。
湘西自治州：1、花垣縣四成建材公司8.8萬噸機立窯水泥生產線生產許可證已于2013年6月23日到期，列入國家2012年落后產能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重；2、瀘溪縣金通、金磊、金利、科達治化、隆鑫治化、金益工貿公司和花垣縣金誠、塔電電站硅錳廠、金橋金屬公司等鐵合金企業大氣污染嚴重；3、瀘溪縣武溪工業園項目土建道路揚塵污染嚴重。
檢查中發現的其他嚴重污染等問題：
長沙市：1、雨花區萬家麗路沿線（特別是繞城高速出入口和高橋大市場區段）每天晚上10點至第二天凌晨5點，大量渣土運輸、貨車進城噪音和揚塵污染嚴重，沿線群眾不堪其擾，怨氣很大，投訴很多。要求加強管理，有效減少污染，并建議在萬家麗快速路兩側設置隔音屏；2、雨花區砂子塘萬境水岸小學多名學生家長持續舉報：中鐵十四局項目部在長沙市規定的預拌商品混凝土場站禁建區（長沙市三環線區域以內）內建設攪拌站，與學校相隔僅20余米，持續開展攪拌作業，防塵效果差，揚塵和噪音污染非常突出，嚴重影響全校師生正常上課和身體健康。加之攪拌站和學校中間沒有設置隔離帶，也沒有有效防護措施，每天進出該攪拌站的運輸車、挖機、大貨車等重型車輛數量多、速度快，且占用小學正門（北門）臨時道路，給交通安全帶來嚴重隱患。他們多次到省市區有關部門反映情況，要求盡快依法查處。
株洲市：1、11月10日下午，執法檢查辦現場組在暗訪石峰區荷花水泥廠非法生產時，聯系該區環保局環境監測大隊執法人員來現場查處，執法人員不做任何處理，經信部門也一直沒有對該廠采取停電、斷電措施，環保、經信等部門和石峰區人民政府對此監管嚴重失職；2、執法檢查暗訪組在株洲醴陵市檢查時發現，縣環保局執法人員在白兔潭鎮田心村珍珠巖粉廠現場執法時，不深入現場調查取證，下達的污染源現場監察記錄（000243號）結論為“今天未生產”，并據此作出了“責令停產，三同時驗收合格后方可生產”等處理意見，對其無粉塵處理設施，非法超標排放粉塵等污染物只字未提。同時，環保局為該廠核發的排污許可證（副本）中，主要污染物中沒有粉塵。環保等部門雖多次對該廠下達整改通知，但執行不到位，環保、經信等部門及當地鎮人民政府監管失職。
常德市：1、常德市華電石門公司液氨運輸、使用和儲存存在風險，廠區衛生環境差。
張家界市：1、張家界市中美新材料公司在慈利縣苗市鎮東岳村、天星村爆破開采矽砂引起村民房屋損害、農作物減收、污水泥沙、運砂重型車損壞道路等問題以及山體、地表毀綠裸露問題，引起群眾多次與企業沖突；2、銀州建材公司噪音污染及山體、地表毀綠裸露問題。
婁底市：1、10月17日，省人大常委會大氣污染防治法執法檢查第三組在冷水江市境內開展重點抽查，上市公司湖北宜化集團湖南子公司拒絕檢查其廢水排放口。暗訪組9月25日、10月中旬和10月29日分別取其排放口廢水化驗，發現多項指標嚴重超標。特別是在執法檢查組反饋整改意見后，不僅不積極整改，仍多次惡意偷排，群眾反映強烈。根據群眾舉報，10月29日該公司晚上又大量偷排廢水，經里福河排入資江，暗訪組實地錄像取證并采樣，化驗結果表明，其偷排廢水中化學需氧量、氨氮、砷排放指標分別超過國家排放標準8.85倍、6.5倍、1倍，嚴重污染當地環境；2、冷水江市金富源堿業公司生產廢水綜合治理工程，是省市“十二.五主要污染物總量排放減排目標責任書”中2013年6月前必須完成的國家重點減排項目。近兩年來，國家、省市有關部門多次督查并通報，但該項目仍未有效推進。該公司每年直排800余萬噸未經處理的廢水，當地群眾長期舉報。執法檢查辦公室9月25日暗訪、執法檢查組10月17日現場檢查，發現該公司生產工藝落后，取其排放廢水化驗，氨氮等多項指標嚴重超標，生產廢水未處理非法直排。
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