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莫夸黃山景 更贊黃山人

更新時間:2015-03-10 09:36 來源:中國環境報 作者: 汪紅兵 程麗群 閱讀:1381 網友評論0

可吸入顆粒物(PM10)平均濃度為52微克/立方米,較上一年同期相比下降10.3%,空氣質量蟬聯全省第一。這是安徽省黃山市交出的2014年大氣治理成績單。  

成績的取得,源自于市委、市政府的重視,源自于工作思路的創新,源自于不折不扣的落實。  

成立大氣辦,把大氣治理納入考核  

大氣污染防治領導重視、百姓期待。黃山市落實這項工作創下了幾個“多”:市委、市政府主要領導多次批示;市政府多次組織召開大氣污染防治會議;分管市長多次帶隊赴各區縣上門了解工作中存在的問題和困難,解決薄弱環節和瓶頸事項。  

2014年,黃山市還制定了《黃山市大氣污染防治實施方案》、《黃山市重污染天氣應急預案》、《2014年大氣污染防治工作計劃》等一系列大氣污染防治的文件,將19項目標任務和7項保障措施分解落實到區縣政府和市政府相關職能部門,明確了時間表、任務書、路線圖。  

為了做好機構保障,黃山市成立了市大氣辦,負責統籌協調工作,多次組織環保、發改、經信、財政、公安、建設、交通等部門和中石油、中石化黃山分公司等進行項目調度,全年共召開10多個專題協調會,制定專項整治實施方案10余個,建立了大氣污染協調聯動、空氣質量預警預控、重污染天氣應急管理等機制,進一步規范了標準和要求。  

黃山市在市政府對區縣政府的年度工作目標考核體系中增加大氣污染防治考核內容,讓區縣政府真重視、真落實。  

據悉,目前,環保工作在政府年度工作目標考核體系占比由5分提升為7.5分,其中大氣污染防治4分,污染減排3.5分。  

在考核指揮棒的帶動下,各區縣政府結合轄區特點,層層落實目標責任制,將目標任務分解到街鎮、部門和企業。去年全市共立案查辦環境違法案件7件,限期改正91家,停產整治兩家,依法取締關閉15家。  

抓重點領域,管住污染大頭  

工業污染是大氣污染的貢獻大頭。為改善大氣環境質量,2014年,黃山市在工業污染防治方面主要抓了5個重點。  

開展燃煤鍋爐專項整治。嚴控新建燃煤小鍋爐,全市未新批一個10蒸噸以下的燃煤小鍋爐。在城區全面組織開展禁止和淘汰生活燃煤小鍋爐工作,嚴厲查處“冒黑煙”鍋爐企業。2014年,全市共完成45臺燃煤小鍋爐淘汰治理工作。  

持續推進清潔生產審核。2014年,全市24家重點企業完成了清潔生產審核評估報告的編制工作,并通過強制性清潔生產審核。  

推進揮發性有機物污染治理。對揮發性有機物污染進行前期摸排,制定《黃山市揮發性有機物污染整治工作方案》,完成揮發性有機物污染源清單編制。  

開展礦山粉塵整治。制定《黃山市礦山環境整治實施方案》,開展非煤礦山大氣污染集中整治和職業衛生評級工作,督促配備灑水車輛,道路全部實行硬化,共完成21個非煤礦山環境綜合整治。  

做好工業堆場揚塵控制。督促石料堆場落實全覆蓋,工業企業物料堆場基本做到封閉和半封閉,并安裝噴淋設施。2014年共完成50個物料堆場揚塵控制。  

同時,隨著私家車輛持續快速增長,交通污染占全市大氣污染的比重迅速上升。2014年,黃山市在交通污染防治方面主要抓了4個重點。  

加快淘汰黃標車和老舊車。2014年,共完成19197輛老舊車輛及“黃標車”淘汰工作,超額完成年度淘汰目標(17070輛)。

嚴格車輛環保準入和環保標志管理。實施機動車環保檢驗合格標志管理制度,建成并投用7個機動車環保檢測站共13條檢測線;嚴格執行車輛環保準入,未達到排放標準的新車,不予辦理注冊登記、不發放環保標志。2014年,共檢測機動車4.8萬余輛,檢測合格率達80.37%,累計發放環保檢驗合格標志10萬余張。  

加強對油氣回收項目的污染治理。制定《黃山市儲油庫、加油站油氣污染治理工作方案》,完成73個油氣回收項目污染治理(其中加油站72座,油庫1座)。  

強化城市步行和自行車交通系統建設。截至去年底,全市累計完成人行道面積220萬平方米,慢車道面積83萬平方米。  

禁燒秸稈,杜絕季節性污染  

焚燒秸稈是長期以來的陋習,是導致季節性大氣污染的重要原因。為做好秸稈禁燒工作,2014年黃山市探索摸索出了嚴管、獎補、利用3個工作方法。  

所謂嚴管,就是通過嚴防、嚴查、嚴處等行政手段,管住秸稈焚燒。據悉,2014年黃山市嚴格實施分片督查、秸稈焚燒火點日報告等措施,根據國家、省一級通報情況,全市未發現一處火點。  

所謂獎補,就是要通過經濟手段引導減少秸稈焚燒。黃山市制定了農作物秸稈禁燒獎補辦法,按照小麥、玉米、油菜20元/畝,水稻10元/畝的標準進行資金獎補,充分調動和保護人民群眾實施秸稈禁燒和綜合利用的積極性。  

所謂利用,就是積極采取秸稈粉碎還田、沼氣技術、秸稈成型燃料等措施,提高秸稈綜合利用率。2014年全市糧油作物播種面積約159萬畝,秸稈資源總量約61萬噸,農作物秸稈綜合利用量45萬噸,綜合利用率達73.5%。

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