江蘇蘇州首創大氣污染治理"PPP模式"
5月28日,江蘇蘇州相城區率先采用的“PPP(政府與社會資本合作)模式”治理大氣污染工程啟動,專家進駐現場著手規劃設計。三年內,這個區陸續關閉兩座小熱電廠、淘汰300余臺燃煤小鍋爐,改由望亭發電廠集中供熱后每年可減排煙塵7450噸。
相城區現有三座小型熱電廠,長期以來蠡口、北橋、渭塘、陽澄湖等地區的供熱,一直由蠡口熱電廠與惠龍熱電廠供應。這兩座小熱電廠每天卻要產生大量粉塵污染,加之分散各地的300多臺燃煤小鍋爐產生的煙塵,對周邊環境造成嚴重影響,也存在著安全隱患,附近居民怨聲載道。
相城區副區長陳建國介紹,去年區政府就著手進行大氣污染的治理,已淘汰了一部分燃煤小鍋爐,但環境治理項目光靠政府投入運營能力有限,于是嘗試邀請社會資本參與進來。5月12日,望亭發電廠、相城城市建設開發有限責任公司、蘇州惠龍熱電有限公司三方簽署聯合治理大氣污染合作框架協議,探索優化整合資源,保護生態環境。央企望亭發電廠投入1.5億元進行供熱機組技術改造,然后鋪設全長37公里的三根管網,向相城區的蠡口、北橋、渭塘、陽澄湖等片區集中供熱。相城區與民營企業蘇州惠龍熱電有限公司出資6億元,共同組成能源開發有限公司,三年內逐步關閉“蠡口”、“惠龍”兩座小熱電廠和淘汰300多臺燃煤小鍋爐,實施集中供熱。初步估算,實行集中供熱后每年可減排煙塵7450噸、二氧化硫9550噸、氮氧化物4740噸,節能8230噸標煤。央企助力,民企參與部分投資及運營管理,此項目在大氣污染治理上采用了“PPP”新模式。
望亭發電廠副廠長莫國平給記者算了一筆帳,小熱電廠每發一度電需耗標準煤450克,而他們大型機組每發一度電僅需360克,而且利用的是原本發電量并不大的弱氣。他認為,這樣的大氣污染治理項目,既符合節能減排要求,也滿足用戶“超低排放”的需求,一舉多得。
相城城市建設開發有限責任公司董事長王小明告訴記者,注冊資本2億元、總投入6億元的“蘇州相城區能源開發發展有限公司”(暫定名)負責集中供熱項目的具體運行。目前,可行性報告已經初步形成,正在辦理有關報批手續;兩座小熱電廠力爭2016年年底前關閉,300多臺燃煤小鍋爐將陸續與責任方簽約淘汰協議;明年6月,三根管網將鋪設完成并開始正式集中供熱。
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