最新研究報告稱城市空氣污染倒逼煤炭減量消費
在國際環(huán)保機構(gòu)自然資源保護協(xié)會(NRDC)與世界自然基金會(WWF)的共同協(xié)助下，中國煤炭消費總量控制方案和政策研究項目近日在京發(fā)布最新研究報告 《城市煤炭總量控制方案政策和案例研究》。該報告由中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院撰寫完成。報告指出， 我國近300個地級行政區(qū)是我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的決勝關(guān)鍵所在。
報告分析了我國293個地級市(自治州)的基本狀況， 其中常住人口占全國總?cè)丝诘?4.19%，地區(qū)生產(chǎn)總值占GDP的97.45%，能源消費量占全國能源消費量的95.45%，煤炭消費量占全國煤炭消費量的94.62%。其中烏海、臨汾、運城等31個高耗煤的中等城市群的煤炭消費量占全國的比例較大。報告稱，如果未來的城市發(fā)展被現(xiàn)有路徑鎖定，對煤炭消耗的依賴難以擺脫，那么2050年的煤炭消費量將會是2010年的3倍。
研究表明，地均煤炭消費量(單位城市面積的煤炭消耗量)較高的城市主要分布在河北、山東、山西及長三角等地區(qū)，該區(qū)域可表示為以“北京-西安-杭州”為頂點的高煤耗三角區(qū);通過分析煤炭消費與大氣污染的關(guān)聯(lián)性發(fā)現(xiàn)，地均煤耗強度高的城市的空間分布與PM2.5年均濃度較高地區(qū)的分布相吻合，從而證實了煤炭消費對大氣污染的“貢獻”。
根據(jù)國家相關(guān)大氣污染防治政策要求，及各省市(地區(qū))煤炭消費總量控制政策，同時結(jié)合全國各城市的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀以及煤炭消費強度情況，報告將我國城市的大氣污染制約級別進行了劃分，劃分結(jié)果為83個I級制約城市，84個II級制約城市，71個III級制約城市，55個IV級制約城市。
報告稱，中國應(yīng)該首先針對I級和II級制約城市進行嚴(yán)格有力的措施，推行煤炭消費總量控制政策，倒逼煤炭消費減量。煤控政策下，城市煤炭消費總量的峰值可由基準(zhǔn)情景下的2030年提前至2020年，峰值量約為32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較基準(zhǔn)情景下降42.3%左右，2050年煤炭消費總量約為19億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降58.3%左右，煤炭消費總量控制政策的總體效果顯著。
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