一、兩次全國耕地質量等級調查與評定，中低產田數量巨大

 

    全國耕地質量等級的調查與評定一共做了兩輪，2009年對18億畝耕地進行了第一次全國耕地質量等級調查與評定，耕地的平均等級為9.8。2014年第二次全國耕地質量等級調查與評定報告，對20億畝耕地進行調查，結果比第一輪差0.16。

 

    全國耕地質量等級調查一共分15個等級，傳統方式劃分為高中低三等，高的是1-5等；中的6-10等；低的11-15等，以第二輪全國耕地質量調查與評定結果為例，結果非常出人預料，高等地占不到10%，中低產田達到了90%以上。土地整治中心考慮到社會上對這個結果理解起來比較麻煩，所以做了現在的轉換，在高上面又設了一個優等，1-4、5-8、9-12、13-15，9-15定義為中低等，大約是70%，社會上比較好接受一點，但是，真正耕地的生產能力是比較差的。

 

    成果公布以后，土地整治中心對各個省耕地資源本底生產能力和實際生產結果進行分析提出了土地耕地生產能力利用系數，全國0.64，即產能利用64%，低于這個數的是本底值發揮作用，高過這個數值則是有點利用過度。我國幾個省確實出現了利用過度情況，但是也有不足問題。原因很簡單，發達地方利用不足，越窮的地方，越過度利用，糧食主產省基本屬于接近過度利用的狀態。我們講的質量等級主要是全部的生產能力，而不是土壤技術肥力，比土壤技術肥力更寬泛，包括基礎設施建設工作。

 

    二、全國污染土壤比重不大但不容小覷

 

    環保部和國土資源部聯合對全國75%左右耕地進行了調查，此次布點比較稀疏，國土資源部以2平方公里一個樣本，環保部是8個平方公里一個樣本。調查的耕地范圍內，沒有污染的耕地比重比較高，達到了百分之八十以上。

 

    從污染比重看，好象可以放心一些，比重不大，但哪怕就是1%的耕地，也涉及到一千萬人的吃飯問題，1%的污染也是不得了的事情，耕地污染還需要高度重視。

 

    三、東北的黑土地追蹤 莫讓黑土變黃土

 

    2014年國土資源部土地整治中心和全國政協一起去東北了解情況，很多黑土區已經出現了裸露現象，黑土退化非常嚴重。

 

    已故中國工程院院士、水土保持學家關君蔚先生曾發出“莫讓黑土變黃土”的呼吁。黑土地厚的一米多，薄的幾十公分。幾十年黑土利用過程中裸露現象比例不是特別大，只有百分之幾，但是趨勢可怕，如果黑土不將用養結合，黑土退化將非常嚴重。黑土地退化的防治迫在眉睫。

 

    四、鹽堿地治理迫在眉睫

 

    全國鹽堿化土地分成三大區：濱海、西北內陸和東北，鹽堿地大概10億畝，其中被當作耕地的接近2億畝。這里面就反映出很多突出問題。比如濱海鹽堿地的開發利用，已經不是耕地問題。要利用鹽堿地作為耕地或者作為生態用地才能保障沿海地區的經濟建設有一個好的發展，達到如果不拓展這塊空間，城市發展空間或者工業化發展空間就會受限，地方經濟發展就會受到土地問題的制約。開發利用、修復治理鹽堿地迫在眉睫。

 

    五、不動產土地登記 根本記不清楚

 

    我國耕地細碎化非常嚴重，對耕地生產效率影響非常大。最近土地整治中心想把細碎化的耕地查清楚，于是進行了不動產土地登記，但事實上登記不清楚，這是比較嚴重的事情。

 

    六、構建覆蓋所有耕地的耕地生產能力動態變化監測系統

 

    全國有2700多個縣的耕地面積比較大，土地整治中心選了其中200個左右，每年進行監測，剩余2500個縣每5年監測一次，監測點相對較少。相關工作已經布設完畢，正在實施。

聲明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯系，我們將及時更正、刪除，謝謝。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”