環保新政一石二鳥
更新時間:2015-08-09 07:29
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奧巴馬號稱要帶領世界對抗全球變暖,但反對者馬上宣布將起訴政府,確保最新的減排政策不可能執行。不管能否落實,奧巴馬想要的效果都達到了。
白宮日前公布了治理氣候變化的最新舉措,新規定將要求美國在2030年之前把溫室氣體的排放量從2005年的水平降低32%,比之前的碳排放標準提高了9%。與此同時,國內將著重提倡使用風能、太陽能等可再生能源。政府計劃加大對清潔能源技術的投資,讓可再生能源發電規模比2005年增加30%,將其發電比例提高到28%,比原計劃提高了6%。此外還將進一步鼓勵天然氣的使用,因為這種過渡性能源可幫助減少對燃煤的依賴。美國環境保護署將對發電廠碳排放設定標準,各個州將根據這些標準自主設計并執行到2030年的漸進式減排計劃— 既可以發展低碳能源技術、增加能源使用效率,也可以關閉火力發電廠,還可以選擇參與碳交易市場。
奧巴馬政府表示,這是美國史上最宏大、最重要的環保政策,并希望新舉措成為他在對抗全球變暖領域給美國留下的政治遺產。然而,來自能源行業的反對者表示,這是要“結果煤炭行業的性命”,現在燃煤依舊滿足著超過1/3的美國電力需求。
奧巴馬把新舉措形容為一種“道德義務”,并宣布氣候變暖不是某種理論,而是現實,如果不加控制,將威脅到未來人類的生存。為爭取民眾對減排方案的支持,奧巴馬將“保護公眾健康”作為宣傳重點。白宮發布聲明稱,到2030年這一計劃將把發電廠污染物導致的早死減少近90%,拯救約3600人的生命,將可能誘發哮喘的煙塵、霧霾等污染物減少70%以上,將兒童罹患哮喘的次數減少9萬次。另外,計劃還能將空氣污染導致的停工、停學日減少30萬天。
但評論家表示,不管占據了怎樣的道德高度,新規定減排強度太大,在美國史上的確是空前,美國能源行業能否承受還不得而知。事實上,內部人士表示,去年底奧巴馬對政策進行最后修訂時,提出的減排目標還是30%,不知為何現在居然提高了2%。
新政策公開后,包括西弗吉尼亞州在內的很多共和黨優勢州已表示將就此新政策提出訴訟,確保它不可能執行。有法律專家表示,奧巴馬新政策的法律依據“非常非常不可靠”,因此反對派贏得訴訟的機會較大。更多的共和黨優勢州則表示,根本不會理會新政策,更不要說執行了。
專家表示,在任期后期提出這樣有點不切實際、爭議性極大的政策,更像是給奧巴馬一個留名的機會,或者干脆就是一場“政治環保秀”。因為政策的具體執行要等到下任總統,同時現在拋出這個政策,很有可能在共和黨候選人中引發強烈反感,突出他們不愿意應對氣候變化、在環保政策上僵化的形象,而且在大選期間推高環保話題一直是對民主黨有利的。
不管是不是“政治秀”,奧巴馬希望通過這項政策說明一點—美國的領導力也應該體現在治理全球變暖上,這一點是值得肯定的。
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