危廢監管搭建“一張網”
記者近日從湖北省武漢市環保局了解到，《武漢市危險廢物物聯網監管系統（三期）（下文簡稱危廢監管系統）建設項目實施方案》已編制完成，在升級原有視頻監控平臺、焚燒工況監控系統的同時，新增35家監控單位和12輛危險廢物運輸車輛GPS及視頻監控。
據了解，去年11月，武漢市環保局已經開展了硬件建設工作，基本完成全市所有危險廢物經營處置單位（含2家工況監控）、11家危險廢物產生單位視頻監控、32輛危險廢物運輸車輛GPS及車載視頻監控和醫療廢物RFID電子標簽監控等硬件建設工作，并投入試運行。
危廢監管系統運行以來，搭建起了物聯網平臺，企業危廢得到了安全處置，有效控制了企業違法處置危廢的行為。
?源頭抓起
提前鉤織危廢一張網
危險廢物管理工作起步較晚、基礎薄弱，以往完全依賴企業自覺注冊，難以實現危險廢物管理“全過程、全覆蓋”。過去的困境也成為武漢市環保局建設危廢監管系統需要解決的重點問題。
進入武漢市環保局輻危中心，工作人員正在登記剛剛通過環評的某汽車飾件系統有限公司相關危廢信息，包括廢礦物油、漆渣、廢活性炭等。記者不禁疑惑，危廢系統何以在第一時間獲知進行環評的企業信息？
武漢市環保局輻危中心主任王春秋向記者解釋到，危廢監管系統采取先入網后注冊的方式，也就是說從項目環評階段之初，就對建設單位危險廢物產生工藝環節、種類、數量、性質等信息進行系統登記與備案，建立多部門聯動管理機制，及時更新最新“狀態”，力爭實現管理“全覆蓋”，提前鉤織全市危險廢物管理“一張網”。“從源頭上兜起‘網底’，杜絕涉危企業‘漏網’。”王春秋說。
此外，系統還可以勾稽危險廢物申報登記、轉移聯單、經營臺賬等數據信息，形成全市危險廢物動態管理數據庫。對企業危險廢物管理行為自動評分，輔助管理部門實施日常環境監管，比如通過全自動臺賬信息，可以核查現狀值與實際存貯的位置、數量是否相符，從而推斷企業是否違規處置危廢。
?事中監管
電子聯單監管全過程
源頭管控只是開始，通過環評備案的企業，危廢監管系統將會綜合應用無線射頻識別（RFID）、全球定位系統（GPS）、無線服務技術（GPRS）、4G無線網絡、視頻監控及工況監控等技術，實現危險廢物從“搖籃”到“墳墓”兩端一線（產生端、處置端、運輸線）全過程、可視化、可溯源管理。
據了解，在危險廢物產生單位的出入卡口、內部通道、裝卸場、倉庫堆場、處置車間、填埋場等區域，都安裝有高清槍機或球機，可以全天候高清拍攝、智能識別、報警聯動。危廢轉運過程中的運輸車輛，也都裝有視頻監控和GPS，可以實時查看危險廢物運輸車輛位置及車內狀況，并在電子地圖上顯示車輛的當前狀態。危廢經營單位除了視頻監控外，還會對危險廢物焚燒處置企業實施工況監控，對危廢處置單位是否正常工作進行邏輯判斷和分析預警，其視頻監控還可以作為環境執法的依據。
危廢從產生到消亡的全過程都靠電子聯單記錄。“危廢物聯網系統的電子聯單實現聯單在線申領、發放、使用、存檔等功能，能有效杜絕‘超量、超范圍’轉移危險廢物情況的發生，”王春秋說，聯單管理由事后追查轉為事前預防和事中監管。
以往，危廢的所有轉運都靠紙質聯單，需要人工統計和核對，而紙質聯單管理由于運作復雜、傳遞核對環節多、使用量大、耗時長、易偽造等，管理部門無法及時、真實地掌握危險廢物的產生、轉移及處置等信息，無法真正達到聯單管理的目。
現在，環保監管人員登錄系統后，就可以看到當天需要關注或審核的事項提醒，特別是各種預警信息，如果發現企業超范圍、超量轉移危廢，環保監管人員便可以通過系統直接處理，有效控制危險廢物環境風險。
危險廢物系統不僅提升了工作效率，讓危險廢物管理人員從繁重的紙質聯單核對及統計工作中得以釋放，也使有限的管理力量得到有效的發揮。
?全程跟蹤
實現“快遞包裹式”管理
為實現危廢的精細化管理，借鑒快遞包裹的管理理念，武漢市環保局輻危中心下一步將對工業危險廢物推行二維碼管理。
危廢產生后，產廢單位須將廢物進行打包包裝，再將包裝好的廢物經地磅稱重后，確定每包危廢的重量并通過電腦端系統輸入。系統自動生成二維碼標簽，包括產廢單位名稱、地址、聯系人、聯系電話、廢物類別、名稱、重量等，產廢單位打印后貼在每袋廢物的外包裝袋上，隨廢物一同進行轉運。好比快遞員用設備掃描快遞條碼，就可以讀取包裹的所在地、攬件人等，手機通過掃描危廢二維碼，也可以讀取標簽上述相關信息和危廢實時狀態。
通過采用二維碼全過程跟蹤管理，“實現了危險廢物‘快遞包裹式’精細化管理。”王春秋說，二維碼掃描省去了繁雜的手工操作，減少了人工干預，保證數據及時、準確的同時，極大地減輕了企業負擔，提高了工作效率。
快遞包裹式管理不僅實現了精細化監管，而是在電子聯單大循環的前提下，實現產廢單位和經營單位二維碼微循環管理，規范企業危廢處置行為，每一袋包裝危險廢物從產生到消亡，都能像快遞那樣查詢。大循環嵌套微循環，實現環保部門和危廢企業長效良性互動。
據了解，為擺脫時間和空間的局限，系統還利用3G/4G移動通訊技術，開發了安卓危險廢物移動辦公平臺，環保管理人員可隨時隨地處理危險廢物的行政審批、業務管理、規范化評分等工作，同時安卓平板終端系統還提供了信息查詢、現場評估、查詢統計、二維碼掃描、移動GIS、環保手冊等輔助管理功能。在網絡環境條件較差的情況下系統也可離線使用，提升了管理效率。
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