環評被拒，煤化工當自省
今年以來，包括煤制天然氣項目在內的多個煤化工項目環評被拒，在業界引起不小震動，也給過熱的新型煤化工澆了一瓢冷水。或許在這些被拒的煤化工項目業主看來，他們拿著比以前獲批項目更為完善的環評報告，卻邁不過今天的環評門檻，多少有些委屈和彷徨，但這恰恰反映出國家環保政策的變化。企業改變不了政策環境，必須要順應新的環保形勢要求，與各方共同努力，過好環評關。
首先，項目業主須更重視環保。環評報告被否，表明環評報告的內容一定存在缺陷。事實上，近期上報環保部的兩個煤制氣項目，都是因為環評報告存在多處要害問題而被拒。環保部對每一個被否的煤化工項目，都提出了具體的問題清單，且條條切中要害。因此，項目單位切莫怨天尤人，更不能悲觀失望，而應以問題為導向，更加扎實地做好環評補正工作。事實上，從一些示范項目運行中暴露的問題看，切實做好環評對項目今后的順利建設和健康發展至關重要。環評報告絕不能只是為了項目“過關”而寫，而是為了項目今后的健康與可持續發展；更不是做給別人看，而是寫了就一定能夠做到。作為業主，一定要比任何人都認真對待環評。如果今天企業是在環評問題上敷衍過關，今后環境問題就會讓企業永遠無法“過關”。
其次，環評機構要切實對業主負責。企業的環評報告一般都是由企業委托相關環評機構來做。事實上，以往少數環評機構已淪為環評利益鏈條上的一環，仗著和環保部門關系“鐵”，對企業的環評報告以“過關”為原則，照貓畫虎，做出來的報告中看不中用，并沒有真正考慮到報告的可操作性和項目建成后的實際效果，給企業留下很多后遺癥。例如，現在運行的一些煤化工示范項目，都經過環評機構編制報告，并順利通過了環保部門的審批，但項目建成后卻是環保問題不少，最終給企業帶來了麻煩。如今，隨著環保把關更加嚴格，環評機構再按以往的老經驗和老套路編制環評報告，恐怕是行不通了。環評機構一定要把業主的利益放在首位，而不是一味逐利，要真正為項目業主編制出既滿足實際需求、又符合國家環保要求的環評報告。
再次，環保部門應加強環評補正指導。現代煤化工作為國家鼓勵發展的新興產業，需要健康有序發展。環保部門的嚴管嚴控本來就是件好事，也是想讓破土而出的新興產業開好頭、起好步，防止因過熱無序發展而拖累現代煤化工行業的大好前程。但是，業內人士對環保部門還有一些期待。目前，已獲得國家發改委核準“路條”的煤化工項目，不少被卡在環評上動彈不得。這些項目開展前期工作已有較大投入，有的甚至按照地方政府的要求開展了大量的基礎性投入，每拖延一天，都會對業主單位造成很大的損失。因此，把握環評報告審批大權的環保部門切莫一否了之，而應在環保新政的范圍內把握好尺度，給企業和環評機構在補評方面以更多的合理化建議，幫助項目盡快通過環評關。
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