東江流域上下游橫向生態補償機制協議簽署
財政部、環境保護部今日在江西省南昌市舉行東江流域上下游橫向生態補償機制協議簽署儀式,這一舉措對推動東江流域上下游做好生態補償工作,保護和改善東江流域生態環境具有重要意義。中紀委駐財政部紀檢組長莫建成、環境保護部副部長李干杰出席會議并講話。
李干杰指出,今年以來,經地方積極協商,福建廣東汀江-韓江流域、廣西廣東九洲江流域、河北天津引灤入津流域等已經簽署跨省流域上下游橫向生態補償協議,生態補償試點工作全面啟動。東江是我國具有代表性的飲用水源型河流,除提供流域內河源、惠州等市的工農業用水之外,還是香港特別行政區以及廣東省珠江三角洲經濟圈廣州、深圳、東莞等特大城市的重要飲用水水源,是我國名副其實的政治水、生命水和經濟水。因此,相對其他流域而言,建立和完善東江流域橫向生態補償機制更具有典型性、重要性和緊迫性。
李干杰要求,在工作推進過程中,上下游地區應當團結一致向前看,求大同存小異,主動溝通協商,本著“成本共擔、效益共享、合作共治”的原則,共同保護和治理流域生態環境。
李干杰強調,地方政府要強化組織領導,層層分解任務,明確責任分工和時限,綜合施策,調動各方力量合力治污。環保部門要加強環境監管,建立跨界聯合執法、環評會商、聯動應急、信息共享等機制。資金補償是重要方式,但不是全部,要發揮資金的引導作用,探索多元化補償方式。要加大宣傳和信息公開力度,多宣傳報道正面典型,不斷提升地方黨委、政府和社會公眾對生態補償的認識,使“誰開發誰保護、誰受益誰補償、誰破壞誰受罰”的意識深入人心。引導全社會樹立生態產品有價、保護生態人人有責的觀念,營造生態文明的良好氛圍。
莫建成強調,要充分認識建立東江流域上下游橫向生態補償機制的重要意義。東江流域生態補償試點是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,是全國流域生態補償機制建設的先行者,將為推廣流域上下游橫向生態補償機制探索、積累經驗,發揮示范作用。
會上,江西省副省長鄭為文、廣東省副省長許瑞生分別代表兩省政府簽訂了協議,江西省省委常委、常務副省長毛偉明,廣東省副省長許瑞生分別講話,贛州市市委副書記、代市長曾文明做了發言。
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