國內外船舶工業揮發性有機物污染控制相關標準
美國針對排放毒性VOCs排放源,必須執行國家毒性空氣污染物排放標準(NationalEmissionStandardsforHazardousAirPollutants,NESHAP),該標準代表了最大可控技術(MaximumAchievableControlTechnology,MACT)水平。其中涉及到涂料涂裝的主要有家電表面涂層、汽車和輕型卡車表面涂層、木結構建筑產品表面涂層、木家具表面涂層、造船及船舶修理表面涂層、金屬家具表面涂層、金屬卷材表面涂層等。造船及船舶修理表面涂層標準主要規定了不同類型和功能的涂料中VOCs含量限值(表1)。
標準中對用于造船設施23種涂料的VOHAP含量制訂了限值,為每單位體積的涂料減去水和減去(豁免)幾乎不會進行光化學反應的成份VOHAP的質量來表示的。
標準中同時制訂了符合性程序。根據該程序要求,污染源(造船或修船廠)必須每個月證明其揮發性有害空氣污染物(VOHAP)的排放符合標準限值要求。船廠有多種選擇方案可以證明其符合性:
(1)船廠可以按照涂料制造廠的證明,證明供貨態涂料有機揮發物(VOCs)含量的符合性。如果在不添加任何稀釋劑的情況下使用供貨態涂料的話,船廠可以用證書等書面形式證明該批涂料的涂敷態VOCs含量等同于供貨態VOCs含量。如果證明的VOCs含量低于上述表中規定的23種船舶涂料的VOHAP的限值,則達到標準要求;
(2)如果每種涂料稀釋劑的實際用量均小于最大許用稀釋劑量,則可證明是符合的;
(3)船廠可以提供所有涂料稀釋劑的實際總用量小于最大許用總量的數據,證明其符合性。
(4)船廠還可以通過測量涂料的實際VOHAP含量證明其符合性。標準要求加強所有主要固定污染源的監督和符合性鑒定。通過足夠精確、可靠、規定頻次的檢測,來確定在報告期內的符合性是否持續。
除了國家標準外,美國加州各地區也發布了針對造修船企業排放的法規。這些法規中對涂料中VOCs的限值提出了要求。企業使用涂料的VOCs含量必須小于法規的要求,或者VOCs處理設備的處理效率可達到85%及以上。
歐盟自1999年頒布了涂料環保限值指令1999/13/EC,2004年對該指令進行修改,發布了指令2004/42/CE,以減少裝飾涂料、汽車涂料和清漆的揮發性有機化合物含量。該指別在2007年和2010年分兩個階段實施。2010年歐盟發布《工業排放指令》(IED,2010/75/EC)后,將涂料環保指令納入其中。
綜合污染預防與控制指令96/61/EC、2008/1/EC和2010/75/EC強調多環境介質(水體、大氣、土壤、噪聲等)的統一管理,引入許可證制度,規定基于最佳可用技術(BestAvailableTechniques,BAT)的污染排放限值(廢水、廢氣、噪聲、固廢等)、等效的技術參數或工藝措施,在不影響環境質量的前提下靈活考慮了工業設施的技術特點、地理位置和當地的環境狀況。綜合污染預防與控制指令將工業生產活動劃分為能源工業、金屬工業、無機材料工業、化學工業、廢物管理及其他活動6大類,涉及VOCs排放的主要行業包括石油精煉、有機化學品、有機精細化工、貯存設施、涂裝、皮革加工等。指令中提出了兩種VOCs達標的方式:(1)達到指令中提出的VOCs排放限值,并提交年度或連續監測結果;(2)實施溶劑削減項目達到質量排放要求。針對造船行業的金屬涂裝工藝,指令中提出的VOCs排放限值如表7所示,包括有組織排放及無組織排放限值。針對不同溶劑使用量閾值,限值不同。根據指令要求,企業應每年遞交監測數據,總有機碳排放平均超過10kg/h的點源需進行連續監測。對于連續監測,應達到以下要求:(1)24小時算數平均值不超過指令限值要求;(2)小時平均值不超過指令限值的1.5倍。對于非連續監測,則要求如下:(1)所以監測數據的平均值不超過指令限值要求;(2)小時平均值不超過指令限值的1.5倍。
為配合綜合污染預防與控制指令以及許可證制度的實施,歐盟委員會出版了行業BAT參考文件(BREF),各成員國結合本國的工業污染控制實踐,將其轉化為本國的標準。歐盟委員會BAT參考文件涉及到涂料涂裝的主要有SurfaceTreatmentUsingOrganicSolvents和SurfaceTreatmentofMetalsandPlastics兩個文件,主要的約束對象有鋁質板材和配件、大型鋼材連續涂層、鋁質卷材連續涂裝、印刷、汽車涂裝、面包車、卡車,卡車駕駛室涂裝、客車涂裝、火車涂裝、農業和建筑設備涂裝、船舶和游艇涂裝、金屬包裝涂裝和印刷、塑料制件涂裝、家具和木質材料涂裝等。
我國《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996規定了氯乙烯、苯、甲苯、二甲苯、氯苯類、硝基苯類、非甲烷總烴苯胺類、酚類、甲醛、乙醛、丙烯醛、丙烯腈、甲醇、等13種VOCs的最高允許排放濃度、最高允許排放速度和無組織排放限值。
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