鎮江偵破一起非法處置危險廢物案
由江蘇省鎮江市金山地區檢察院偵辦、鎮江市京口區法院審理的電路板廢渣非法處置案近日有了結果，吳某等9人因犯污染環境罪被判處有期徒刑二年十個月，緩刑三年，并處罰金人民幣八萬元。
案情回顧：碼頭貨船驚現300余噸疑似危險廢物
2015年4月30日下午，丹陽市環保局接當地海事部門通報，在丹陽市瓜渚碼頭扣留了一艘貨船，船上有數百噸疑似環境污染物，船主正要卸貨，被海事人員及時阻止。
丹陽市環境執法人員立即赴現場調查，在瓜渚碼頭一翟姓船主的船艙里，看到堆得滿滿的淡綠色細沙狀廢物，散發著刺鼻氣味。執法人員試著用火靠近這些廢物，發現可以燃燒。
經查證，這船不明廢物共有300多噸，從江蘇省蘇州市吳江區通過運河運到瓜渚，收貨人名叫朱兵。朱兵后來交代，之所以發綠光，是因為廢物中含有銅等金屬。
經審訊，涉案的不明廢物包括廢舊印刷電路板粉末與其他固體廢物的混合物。這些可否都能被直接認定為危險廢物？經江蘇省環境科學院鑒定認定，并參照《關于規范全省環境污染犯罪案件檢測鑒定有關事項的通知》和《危險廢物鑒別標準通則》，涉案的“廢舊印刷電路板”以及混合物被認定為危險廢物，朱某收集后運輸至丹陽市的310.32噸廢渣經鑒定后，也被認定為危險廢物。
第二天是“五一”節，丹陽市環保局工作人員放棄休息，向丹陽市公安局發出一封“加急函”，要求公安介入調查。
很快，涉案人員吳阿三、吳夫榮、吳建華、姚根祥、吳青、卞九江、汪慶洋、姚秋英、張順華陸續被警方控制。事發兩個月不到，上述人員先后被刑拘。當年8月30日，該案移送金山地區檢察院審查起訴。
案件反思：遏制此類案件發生，源頭管控更重要
辦案人員查明，2011年以來，吳阿三、吳夫榮、吳建華、吳青、姚根祥等人，非法收集危險廢物“廢舊印刷電路板”，在蘇州市吳江區汾湖鎮其私人作坊等處加工處置，并將處置后形成的危險廢物“廢舊印刷電路板廢渣”及與其他固體廢物的混合物共500余噸出售給個體運輸經營者朱兵，朱兵將其中的180余噸在吳江區汾湖鎮垃圾填埋場直接傾倒，其余310.32噸進行轉售，最終由丹陽市司徒鎮高錦洪非法處置。
2015年4月30日，該批310.32噸危險廢物在運輸至丹陽市瓜渚碼頭時被丹陽市環保局查獲，涉案物品被依法扣押。卞九江、汪慶洋、姚秋英、張順華明知他人無危險廢物處置資質，而非法提供危險廢物廢舊印刷電路板給他人予以非法處置。由于案情復雜，朱兵、高錦洪另案處理。
辦案人員在吳江區城郊接合部調查時，看到了加工作坊，作坊里擺著類似土法淘金的粉碎裝置，房前屋后堆的全是各種電子工業廢料，由于下雨受潮，地面上流淌著各種顏色的污水……
承辦此案的檢察官鄒成志介紹，這些涉案人員多半是收廢品出身，少數人是電子企業員工，他們以極低的價格從廠里運出“電子垃圾”，先用機械將其粉碎，再用簡陋的分離設備從中提取金屬。由于是土法上馬，提取后的渣粉仍含有相當比例金屬成分，卻直接送往各地小磚瓦廠，作為添加料加到磚塊中。
就這樣，這群人大發橫財。因為無論是提煉還是賣廢渣都是一本萬利，用他們的行話說就是“淘灰金”。經查，僅吳阿三就從160余噸電子垃圾里“煉”出“純銅”近3噸，加上其他涉案人員的“收獲”，總獲利超過600萬元。
東南大學能源與環境學院教授曾蘇對此出具書面專家意見：本案中，涉案人員僅是采取簡單、粗糙的物理分離方法對廢舊印刷電路板進行處置，剩余粉末中仍然可能含有銅等金屬成分，且粉末中含有多氯聯苯、多溴聯苯醚等有毒有害物質，符合危險廢物中有毒害性的認定。
金山地區檢察院檢委會專職委員周桂林表示，此案涉案人數較多，涉及層級和環節也多，導致案情復雜。期間，公安機關應檢察院要求，在原偵查基礎上，兩次展開補充偵查；檢察院先后3次延長審查起訴期限半個月。
最終，經法院審判，吳某等9人因犯污染環境罪被判處有期徒刑二年十個月，緩刑三年，并處罰金人民幣八萬元等刑罰。
“我們能做的是依法懲治犯罪分子，而要遏制此類案件發生，源頭管控更重要。”周桂林說。
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