天津工業(yè)大氣污染防治措施加嚴(yán)
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圖為重污染天氣黃色預(yù)警期間，天津市重污染天氣督導(dǎo)第二組對津南區(qū)和濱海新區(qū)大港地區(qū)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況開展督導(dǎo)，現(xiàn)場檢查重點(diǎn)企業(yè)降低污染排放量情況。天津市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)供圖
◆本報(bào)記者郭文生見習(xí)記者任效良
記者日前從天津市環(huán)保局召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自2013年“大氣十條”實(shí)施以來，天津市將“控工業(yè)污染”作為大氣污染防治“五控”治理的重要內(nèi)容，經(jīng)過多年的努力，截至目前，全市工業(yè)污染排放量已總體下降24%以上。
發(fā)布會(huì)上，天津市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，天津是我國北方傳統(tǒng)的特大型工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，大氣污染的結(jié)構(gòu)性和復(fù)合型特征明顯。目前鋼鐵、石化兩個(gè)行業(yè)占全市工業(yè)的比重仍達(dá)25%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題還沒有根本改變。
此外，根據(jù)最新的源解析結(jié)果，工業(yè)和燃煤污染排放對天津市PM2.5污染的貢獻(xiàn)分別為23.6%和23.3%，對PM10污染的貢獻(xiàn)分別為19.8%和19.4%。
“控工業(yè)污染仍然是天津市大氣污染防治工作重點(diǎn)。”這位負(fù)責(zé)人說，下一步全市將圍繞空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，采取5個(gè)方面措施，繼續(xù)做好工業(yè)污染防控工作。
五項(xiàng)措施精準(zhǔn)治污
抓轉(zhuǎn)型
依托“雙城雙港”整體布局，在企業(yè)搬遷調(diào)整的過程中同步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對排查出的18954家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行分類治理，對污染嚴(yán)重、治理無望的9081家，已在9月30日前全部關(guān)停取締，嚴(yán)格完成“兩斷三清”；對6967家原地改造企業(yè)和2906家搬入園區(qū)企業(yè)，一律嚴(yán)格“先停后治”。全市第二產(chǎn)業(yè)比重由2012年的51.7%下降至2016年的44.8%，2017年前三季度進(jìn)一步下降至38.2%。
抓標(biāo)準(zhǔn)
近年來，針對全市工業(yè)污染特征，先后制定實(shí)施了工業(yè)爐窯、鍋爐、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、鑄鍛行業(yè)等一系列地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，通過健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，倒逼企業(yè)提標(biāo)改造、治污減排。特別是今年按照國家和市委、市政府要求，全市27家火電企業(yè)、41家鋼鐵企業(yè)、11家水泥企業(yè)已全部發(fā)放排污許可證，嚴(yán)格實(shí)行持證排污。
抓治理
緊緊圍繞減排核心，全力狠抓工業(yè)污染治理。2016年，全市30萬千瓦以上煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，今年再對4家19套自備煤電機(jī)組完成超低排放改造，全市在役煤電機(jī)組已全部達(dá)到燃?xì)馀欧潘剑煌瓿射撹F行業(yè)提標(biāo)改造工程14項(xiàng)，確保全部穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值要求；嚴(yán)格落實(shí)國家要求，今年年底前全市鋼鐵產(chǎn)能壓減至2000萬噸以下；對181家鋼鐵、鑄造、建材等企業(yè)逐一完成無組織排放治理。針對全市VOCs排放特點(diǎn)，在全面排查的基礎(chǔ)上，對452家VOCs重點(diǎn)企業(yè)逐一完成深度治理，對1574家VOCs一般企業(yè)建檔立卡、嚴(yán)格監(jiān)管；全市60套石化生產(chǎn)裝置全面完成了VOCs在線檢測和修復(fù)。今年共改燃關(guān)停燃煤工業(yè)鍋爐4630臺(tái)。
抓監(jiān)管
嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對252家廢氣排放企業(yè)安裝在線監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)全市燃煤污染源在線監(jiān)測全覆蓋；按照要求，對排放速率大于2.5kg/h或排氣量大于6萬m3/h的VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)配套安裝在線監(jiān)測，今年已完成安裝84個(gè)排口。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，公安、環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法，對環(huán)保設(shè)施不完善或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)整治，并依法上限處罰；對全市27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施24小時(shí)專人駐廠值守。
抓錯(cuò)峰
針對全市秋冬季采暖剛需造成的污染負(fù)荷增加，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸。10月1日起，全市27家重點(diǎn)用車企業(yè)已全面啟動(dòng)錯(cuò)峰運(yùn)輸，焦化行業(yè)已將出焦時(shí)間延長至48小時(shí)。11月1日起，鑄造、鋼鐵、原料藥、有色再生、建材等13個(gè)行業(yè)396家重點(diǎn)企業(yè)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。特別是將全市128家重點(diǎn)企業(yè)、2299家一般企業(yè)納入重污染應(yīng)急減排清單，實(shí)施清單化管理，當(dāng)預(yù)測發(fā)生重污染天氣時(shí)，“一廠一策”落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)要求，最大程度削減不利氣象條件下污染濃度峰值。
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