論環(huán)保督察:主管部門緣何頻頻造假
開虛假證明騙取合法手續(xù)、用已建項(xiàng)目冒名頂替未建成項(xiàng)目、虛報(bào)垃圾無害化處理率……在日前通報(bào)的第四批中央環(huán)保督察反饋意見中，一批主管部門造假問題再次被披露。
前三批中央環(huán)保督察中，主管部門造假問題就不是個(gè)案，曾曝出天津市靜海區(qū)水務(wù)局編造會議紀(jì)要和工作臺賬，湖南省湘潭、湘鄉(xiāng)兩級政府為讓一龍頭企業(yè)通過環(huán)保備案而出具虛假證明文件等。
作為政府部門，本該依法嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，卻公然放縱甚至幫助被監(jiān)管對象造假；本該依法盡職履責(zé)，卻以造假方式掩蓋自己的不作為。出現(xiàn)此類造假行為實(shí)屬不該。從造假方式來看，也是五花八門，深究原委，不外乎有以下幾種情形：
為了應(yīng)付上級的檢查、考核而造假。認(rèn)為上級的檢查、考核就是走走過場，表面功夫做到了，報(bào)表數(shù)據(jù)合格了，就萬事大吉，根本沒有把貫徹國家環(huán)保決策部署放在心上和落實(shí)到行動上。
為了交出漂亮的成績單而造假。作為主管部門，平時(shí)沒有想方設(shè)法做好監(jiān)管、做好服務(wù)，發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，到了檢驗(yàn)工作好壞的時(shí)刻，便把沒有完成的項(xiàng)目、任務(wù)偷梁換柱，虛開證明讓沒有合法審批手續(xù)的企業(yè)蒙混過關(guān)，沒有完成的指標(biāo)虛報(bào)成合格指標(biāo)，以達(dá)到以次充好、以假亂真的目的。
為了GDP指標(biāo)而造假。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，治理成效短期內(nèi)不易顯現(xiàn)，而GDP指標(biāo)增長則可立竿見影，成績顯現(xiàn)可謂“短平快”。為此，一些政府部門明目張膽地造假，對本該淘汰的落后產(chǎn)能網(wǎng)開一面，不履行環(huán)保責(zé)任。
如果說履責(zé)不到位、監(jiān)管不到位是不作為，這種造假就是亂作為、濫作為，前者是失職，后者則是瀆職；前者是懶政怠政，后者則是庸政亂政，危害更大，影響更壞。
從中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的這些地方政府或主管部門頻頻造假的行為可以看出，當(dāng)前，一些地方責(zé)任意識不強(qiáng)，貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署不夠有力，唯GDP論的痼疾依然存在。這種造假行為，不僅嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力，而且還極大地削弱了政府的執(zhí)行力。
因此，對主管部門造假行為必須嚴(yán)懲，該問責(zé)的問責(zé)，該處罰的處罰，這樣才能切實(shí)督促地方政府堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
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