重污染企業搬遷建設無鋼市 河北防治環境污染在行動
為防治大氣污染,河北省積極調整產業布局,優化空間格局,2013年至2017年的5年間,全省共搬遷重污染企業248家;堅決整治“散亂污”企業,通過摸清底數、分類施治,共整治改造38785家,整合搬遷898家,關停取締68747家。
河北5年搬遷248家主城區重污染企業
為防治大氣污染,河北省積極調整產業布局,優化空間格局,2017年,搬遷城市主城區重污染企業44家。2013年至2017年的5年間,全省共搬遷重污染企業248家。
加快推進保定、張家口、廊坊“無鋼市”建設
2017年,廊坊市完成2家鋼鐵企業整體退出,保定市域內已全部退出鋼鐵冶煉產業,張家口市域內的河鋼宣鋼公司產能整體轉移退出正按計劃推進。列入2016年、2017年計劃的7家鋼鐵“僵尸企業”已全部出清,列入2018年出清任務的秦皇島德龍鑄業提前一年完成出清。
全國首例鋼鐵產能跨省轉讓
為了幫助奧宇鋼鐵平穩退出,在2017年4月,由河北省發改委牽線,奧宇鋼鐵與福建生產不銹鋼的青拓集團達成協議,將121萬噸煉鋼、108萬噸煉鐵產能指標,以約4億元的價格轉讓給青拓。這也是全國首例鋼鐵產能的跨省轉讓。轉讓之后,剩余的產能自行全部退出。
張家口、廊坊也將成為“無鋼市”
“一鋼獨大”曾是河北最鮮明的產業結構特征,11個設區市都曾有鋼鐵企業。“保定鋼鐵產能的全部退出,是河北全力推進供給側結構性改革、實現結構調整轉型升級的新拐點。”河北省發改委副巡視員高俊釗說。按照規劃,“十三五”期間,河北省環境敏感地區和環京津地區的鋼鐵產能將有序退出。繼保定成為“無鋼市”后,張家口、廊坊也將在2020年前成為“無鋼市”。
河北整治“散亂污”企業38785家
突出對企業污染的治理,河北省堅決整治“散亂污”企業。通過摸清底數、分類施治,共整治改造38785家,整合搬遷898家,關停取締68747家。為綜合整治重點行業揮發性有機物,河北省制定了專項治理實施方案,目前已超額完成國家下達的34項治理任務。
裝備制造業成為第一大支柱產業
據了解,2013年至2017年9月,全省已累計壓減煉鋼產能6993萬噸、煉鐵產能6442萬噸,提前超額完成“6643”工程確定的壓減鋼鐵產能任務。過剩產能“退場”,為新技術、新產業、新業態發展騰出了寶貴資源和市場空間。去年,全省裝備制造業增加值超過鋼鐵工業成為第一大支柱產業。2017年前11個月,裝備制造業對全省規模以上工業增長的貢獻率達90.5%,穩居七大行業之首。
治霾“組合拳”見成效
過去一年河北省統籌推進壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠等重點任務,打出了一套標本兼治、主攻治本的“組合拳”。
在能源結構調整方面,下大力推進冬季清潔取暖,氣代煤、電代煤完成改造253.7萬戶,“禁煤區”基本實現散煤“清零”;淘汰燃煤鍋爐3.6萬臺5.5萬蒸噸,各市建成區35蒸噸及以下燃煤鍋爐實現“清零”。在產業結構調整方面,堅定不移去產能,共壓減煉鋼產能2754萬噸、煉鐵2132萬噸、水泥261.5萬噸、玻璃500萬重量箱、焦炭808.8萬噸、煤炭1068萬噸,均超額完成全年目標任務。在交通運輸結構調整方面,傳輸通道城市加油站點全部供應國六車用汽柴油。
河北省將制定大氣污染治理3年作戰計劃
2018年,河北省將繼續堅持源頭防治、全民共治,科學制定大氣污染治理3年作戰計劃,明確時間表、路線圖,全力推進重點城市“保底線、退后十”集中攻堅,確保空氣質量“年年有變化,三年大見效”,力爭石家莊、衡水、唐山三市率先退出全國空氣質量排名后十位城市。
六大措施助力大氣污染治理
今年,河北省將大力推進重點行業去產能。壓減鋼鐵產能600萬噸、力爭800萬噸,淘汰落后火電產能50萬千瓦,壓減煤炭產能1062萬噸、退出煤礦19處,壓減水泥產能110萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦炭500萬噸。推進散煤治理,穩步推進電代煤氣代煤,淘汰35蒸噸/小時及以下鍋爐,堅決取締劣質散煤。
同時,開展工業企業全面達標排放行動。對鋼鐵、焦化等重點行業實施超低排放改造,實施燃煤電廠深度治理,推進揮發性有機物排放企業全面達標治理,加快主城區重污染企業搬遷,徹底整治“散亂污”企業。
實施車船油路專項整治,加快新能源汽車推廣和老舊機動車淘汰,推動船舶港區岸電建設和使用,加大非道路移動機械、重型柴油車管控力度。開展揚塵專項整治,加強工業料堆、礦山揚塵管控,實施城市道路精細化管理和水洗機掃,嚴格落實秸稈、垃圾禁燒責任制。積極應對重污染天氣,加強監測預警和應急響應,科學實施5000多家重點企業錯峰生產和錯峰運輸指導計劃。
河北省還將加強環境監管能力建設,建立大數據監管指揮平臺,健全省、市、縣、鄉、企業五級監測體系,推進鄉鎮及工業園區、經濟開發區空氣質量監測全覆蓋和環保所建設全覆蓋,實施大氣污染治理每月通報排名和考核獎懲。
強化督察執法監管。深入推進環境污染隱患大排查、大整治,建立問題整改、案件查辦、企業處罰、追責問責四個清單。健全省市縣鄉村網格化監管體系,開展環境執法專項行動,狠抓大案要案查辦,曝光典型案例。深入開展中央和省級環保督察“回頭看”,開展新一輪省級環保督察,對環境問題突出的重點區域開展解剖式專項督察,切實打通“最后一公里”。
深化體制機制改革。完善環保機構監測監察執法垂直管理制度,建立健全監測數據質量保障責任體系。嚴格考核問責,健全公開約談、考核和問責機制,對大氣環境質量持續惡化、不認真履職盡責的嚴肅追責問責。全面推進環境信息公開,加強社會監督和輿論監督,引導社會公眾積極踐行低碳環保理念和綠色生活方式。
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