廣東省空氣質量連續三年達標
35微克/立方米、28微克/立方米——廣東省廣州、深圳這兩座人口過千萬的特大城市,在國內一線城市中率先實現PM2.5達標。其中深圳市已是連續4年達標,廣州市則實現零的突破。
珠三角地區空氣質量整體狀況在全國重點區域居于前列。區域空氣質量達標天數比例平均為84.5%,比京津冀和長三角地區分別高28.5和9.8個百分點。惠州、深圳、珠海三市再次位居全國74個考核城市中前十位。
廣東全省空氣質量6項污染物平均濃度均達到國家二級標準,全省空氣質量實現連續3年穩定達標。其中,深圳、惠州、汕尾、湛江、珠海5市,連續4年6項指標全面達標。
這是2017年廣東省藍天保衛戰交出的漂亮答卷,也是一份來之不易的治污成績。面對氣象條件相對較為不利、污染排放強度仍然較大的嚴峻形勢,廣東省迎難而上,全面治污,悉心呵護“廣東藍”。
上下齊心合力治污
2017年1月2日~8日,一場重污染天氣席卷南粵大地。部分市監測站點PM2.5瞬間值“爆表”,高達446,1月全省PM2.5濃度較2016年同期上升31%。
這場始料不及的“下馬威”,給廣東省全年的大氣污染防治工作帶來巨大挑戰,也注定了2017年廣東省藍天保衛戰將是一場“異常激烈、格外艱辛”的阻擊戰、攻堅戰。
與此同時,全國范圍的經濟增速也給治污減排和空氣質量改善帶來較大壓力。據統計,2017年1月~11月廣東省工業增加值同比增長7.2%,火力發電量累計同比增長13.1%。減排壓力大幅增加,也注定了2017年廣東省藍天保衛戰又是一場“曲折反復、貫穿全年”的拉鋸戰、持久戰。
在2015年、2016年連續兩年達標基礎上,2017年廣東省能否繼續打贏藍天保衛戰,令人關注。在相對較好指標基礎上,廣東省要實現高位減排,鞏固和擴大來之不易的藍天保衛戰成果,實屬不易。
“既有外在不利天氣影響,更與內在污染排放過高有關,必須大力減少污染排放,倒逼產業轉型升級。”“以大氣污染防治精細管理為契機,提高城市管理水平,推動城市改造升級。”廣東省委、省政府實事求是的分析和謀劃,為廣東省藍天保衛戰指明了方向:以問題為導向,以減排為抓手,統籌推進,精細治污。
2017年7月21日,經省委、省政府同意,省政府辦公廳正式印發《廣東省大氣污染防治強化措施及分工方案》。這個方案歷經省委書記辦公會、省政府常務會、省委常委會三次會議審議,充分體現了省委、省政府對大氣污染防治工作的高度重視和統籌謀劃。方案提出了工業源治理、移動源治理、面源治理、污染天氣應對和政府部門責任等5大方面18條大氣治理強化措施,首次對空氣質量未達標的城市明確了達標期限,并做出對工作責任不落實、項目進度滯后的地區和部門按規定約談問責的明確規定。2017年9月13日,省政府召開會議,對空氣質量不達標、年底達標壓力大的8個地級市進行約談,及時提醒,傳導壓力,落實責任。
在省委、省政府的堅強領導下,各地黨委、政府全力以赴推進藍天保衛戰:
深圳市人民政府“一號文”——《關于印發大氣環境質量提升計劃(2017年~2020年)的通知》印發實施,部署未來幾年大氣污染防治工作,著力打造深圳市大氣治理“升級版”。
肇慶市環委會召開空氣質量保障工作約談會,4縣(區)政府相關負責人在會上做檢討式發言,并通過媒體向市民“道歉”。
佛山市市長與5個區長簽訂《2017年大氣污染防治目標責任書》,并先后兩次對大氣污染防治不力地方下達市委書記、市長督察令。
廣東省直相關部門發揮職能作用,齊心協力推進大氣污染防治工作:
省氣象局聯合省環保廳舉行空氣質量分析會商會,由原來的季度會商變為月度會商,提前預警部署重污染天氣應對處置工作。省質量技術監督局聯合省環保廳印發實施《廣東省鍋爐大氣污染物排放標準》,加快淘汰各市建成區內的高污染燃料鍋爐和珠三角地區10蒸噸以下的燃煤鍋爐。省公安廳聯合省環保廳加快推進機動車排放檢驗四級聯網和工況升級改造,2017年全省共淘汰黃標車14.68萬輛,超額完成年度淘汰任務。省建設廳印發《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》,明確揚塵防治具體措施和各級主管部門需承擔相應監督管理義務。省委宣傳部組織全省各地電視臺開展“呵護藍天白云,共建美好家園”環保公益宣傳,動員公眾及社會各界力量積極參與藍天保衛戰。省環保廳組織開展史上最大環保專項督察行動,重點推動“小散亂污”企業和重點行業污染整治。自2017年11月中旬起,又派出10個巡查組,對15個地級以上市開展大氣污染防治巡查督導工作。
爭先恐后奮力攻堅
2017年12月,2017年財富全球論壇在廣州市如期召開。連日來的藍天碧日,讓前來參會的中外賓客競相稱贊。
藍天白云,來之不易。自2014年起,廣州市在全國率先推進燃煤電廠“超潔凈排放”,自2015年起開展揚塵排污收費管理,自2017年7月起又將黃標車限行區擴大至全市行政區范圍。截至2017年底,全市35臺總裝機容量535.9萬千瓦燃煤發電機組或企業自備發電鍋爐完成改造,基本實現65蒸噸/小時以上燃煤設備“超潔凈排放”全覆蓋,全面完成1298臺高污染燃料鍋爐及60臺窖爐整治。2017年廣州市PM2.5與2013年相比年均濃度下降18微克/立方米,成為國家中心城市及地區生產總值超萬億、常住人口超千萬的省會城市率先實現PM2.5達標的城市。
2017年揭陽市大氣攻堅戰也實現新的突破,6項空氣質量監測指標首次全面達標,成為了全省空氣質量改善幅度最大的城市之一。借助創建文明城市活動的強大推力,揭陽市充分調動群眾主動參與的積極性,廣泛開展清理衛生死角、整治垃圾亂堆亂放、落實個體商鋪實現門前三包等活動,形成城市環境治理與管理升級的良性互動。潮州市重點推進道路揚塵、工地揚塵、堆場揚塵、瓷泥加工揚塵和礦山治理,加強對瓷泥廠、陶瓷制品企業的監管,2017年這個市環境空氣質量指數變化率排名居全省第一。
“后進者”迎頭趕上,實現空氣質量達標;“先行者”換擋加速,向更高的標準邁進。
2017年底,深圳市公交電動化工作再傳捷報:全年深圳市新增新能源汽車1.4萬輛,累計投放8.2萬輛,其中累計推廣應用純電動公交車1.63萬輛,除保留634輛非純電動車作為應急運力外,全市專營公交車輛已實現100%純電動化。深圳市是全國特大型城市中,首個實現公交全面純電動化的城市。
作為石化城市,惠州市深知揮發性有機物治理的重要性和緊迫性,把揮發性有機物綜合治理列為大污染防治重點工作。繼中海殼牌、中海石油LDAR工作成功實施后,又完成巴斯夫化工、長潤發涂料等6家石化企業完成LDAR工作。僅此一項,每年便可新削減揮發性有機物排放數百噸。惠州市大氣治污精細化管理程度可見一斑。
珠海市擴大了高污染燃料禁燃區范圍面積,禁燃區面積占全市陸地面積的94.9%,明確禁燃區內按照三類最嚴標準執行。全市已鋪設市政燃氣管道約675.2公里,東部主城區主要市政道路已實現天然氣管網全覆蓋。
湛江市自2014年以來已累計整治淘汰燃煤鍋爐近200臺。2017年湛江市自加壓力,將廣東省要求淘汰1臺的任務調整為42臺,通過補貼等手段,目前已完成整治淘汰36臺。列入超低排放改造計劃的5臺燃煤機組也已全部完成改造任務。
汕尾市所有在役6臺燃煤發電機組全部完成超低排放改造任務,市區建成區內已沒有燃煤鍋爐存在。
“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”2018年廣東省將繼續打好藍天保衛戰,將大氣污染污染工作與推動產業轉型升級、提升城市管理水平、提高市民文明程度更加緊密結合起來,進一步實施源頭治污、協同治污、精準治污,進一步提高治污水平和效果,為全省人民的美好生活提供更好的環境保障。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”