都是煤老板惹的禍：一場美加兩國之間的環保戰
美國官員指出，泰克公司在LineCreek礦場投資6億加元建造的水處理廠，不僅未能降低硒污染，反而無意中釋放了更多生物形式的硒，造成更多魚類死亡。
在加拿大卑詩省東南部，有一條麋鹿河，它起源于洛基山脈，沿著卑詩省與阿爾伯塔省交界線，向東南注入美加兩國共享的庫特尼河和古根怒薩湖。最近五六年來，美、加兩國環保部門一直圍繞麋鹿河上游煤礦開采爭議不斷。
今年6月20日，兩名國際聯合委員會（InternationalJointCommission）的美國委員致信美國國務院，稱3名加拿大委員拒絕支持發布一份硒含量超標報告。該報告顯示，麋鹿河上游泰克資源公司煤礦造成的硒含量超標，正在威脅著蒙大拿州水生物和居民日常生活。
麋鹿河及泰克資源公司煤礦點，圖片來源：TheNarwhal
國際聯合委員會是美、加根據1909年“邊境水域條約”（theBoundaryWaterTreaty）成立的跨國組織，雙方各派3名成員組成委員會，負責調解兩國共同用水和水域爭端。其中，麋鹿河上游泰克資源公司的幾個煤礦，由于不斷被爆出硒污染問題，一直是美方重點關注的對象。
早在2012年9月，蒙大拿州兩位參議員就致信國務卿，指責境內庫特尼和古根怒薩水域遭到卑詩省采礦污染的威脅，硒含量嚴重超標。3個月后，美國環保署（EPA）主任直接致信加拿大環境部，投訴卑詩省麋鹿河上游的礦場開采，導致麋鹿河及其支流福爾丁河水域硒含量超過安全值20倍，對蒙大拿州生物和居民生活造成嚴重威脅。
2013年3月，蒙大拿大學兩位研究人員理查德˙豪爾（F.RidHauer）和埃潤˙賽克斯頓（ErinK.Sexton）完成的研究報告，以詳實數據揭示了麋鹿河上游煤礦污染。該報告顯示，麋鹿河谷煤礦下游的硝酸鹽和總氮濃度，比煤礦上游或弗萊塞德河谷（FlatheadBasin）高出1000倍，硫酸鹽濃度高出40至50倍，硒含量高出7至10倍。兩位作者當時警告，麋鹿河硒含量達到毒性級別，是一個非常嚴重的問題。
豪爾—賽克斯頓研究報告
對于美國政府和學者提出的警告，加拿大聯邦和卑詩省環保部門都曾作出回應，表示會加強對麋鹿河硒含量的監控。但是，六年過去后，這個問題似乎并沒有得到解決。國際聯合委員會中的2名美方委員，嚴厲指責3名加拿大同行拒絕正視麋鹿河日益嚴重的硒污染問題。
拉娜˙波拉克（LanaPollock）和芮馳˙莫伊（RichMoy）在提交國務院的信中說，加拿大委員不愿意提交報告，承認庫特奈河流域跨界水體存在的硒污染問題。他們愿意公布的，是一份排除了泰克資源公司和加拿大環境與氣候變遷的報告。波洛克說，如果不及時采取解決方案，由麋鹿河上游采礦所產生的硒超標，會持續污染庫特奈跨界水域數百年，“高濃度的硒會導致鱒魚畸形和繁殖失敗，麋鹿河某些區域的魚類死亡率，將高達50%。”
波拉克—莫伊致美國國務院的信
泰克是一家總部位于溫哥華的多元化資源公司，主要從事采礦和礦產開發，包括銅、焦煤、鋅和能源。它在加拿大、美國、智利等擁有13處礦場、1家大型冶煉廠、1家風力發電廠和多個重大開發項目。其中，僅在麋鹿河及其支流福爾丁河沿岸就有5個礦點。美國一直批評的麋鹿河上游煤礦，主要就是指它們。
針對美方指控，泰克資源公司發言人克瑞斯˙斯坦內爾（ChrisStannell）曾表示，在過去幾年里，泰克資源公司始終積極地與政府、原住民和科學家進行合作，致力于開展“麋鹿河谷水質計劃”，希望能解決麋鹿河流域采礦活動所產生的環境污染問題。而且，他認為廣泛的檢測表明，麋鹿河流域的硒含量及其他金屬元素，并沒有影響魚類種群。
泰克公司福爾丁煤礦，圖片來源：泰克年度報告
但是，在美方看來，泰克資源的說法是自欺欺人。波拉克和莫伊提交國務院的信指出，2014年泰克公司在LineCreek礦場投資6億加元建造的水處理廠，不僅未能降低硒污染，反而無意中釋放了更多生物形式的硒，造成更多魚類死亡。他們指責泰克資源隱瞞硒污染原始數據，缺乏根本解決問題的能力。
根據theNarwhal報道，泰克資源公司的環保工作，確實不盡如人意。在過去五年中，泰克資源公司因為環保不達標被罰款200萬加元，僅在2017年下半年，就因為違規排放污水被罰款三次，總計7.81萬加元。
對于麋鹿河上游的煤礦污染，卑詩省環境部門心知肚明，但是限于財力，始終無法進行徹底治理。2016年，卑詩省審計長卡洛˙貝林格（CarolBellringer）在一份報告中寫道：“20多年來，卑詩省環保廳一直監控著麋鹿河谷地區硒含量急劇增加，但是由于缺乏監管和監督，始終沒有采取有效行動解決問題，也沒有公開披露發放麋鹿河谷采煤許可證的風險。”
一位從事環保工作的卑詩人士向記者透露，包括卑詩省在內的加拿大環保工作，仍然存在諸多有待改善之處，而制約進一步改善的關鍵因素，是經費不足。多年來，美、加兩國圍繞麋鹿河上游的煤礦爭議不斷，歸根結底是卑詩省拿不出充足的資金去監管，同時迫于經濟發展壓力，又不得不發放煤礦開采許可證。
目前看來，兩國要想避免麋鹿河下游水質污染，只能加強制度監管，對泰克資源公司施加更大的環保壓力，而泰克資源公司要想有效控制硒排放，只能研發和上馬更先進的污水處理系統。這意味著未來泰克資源公司的運營成本，將會不可避免地增加。
無論對于財務困難的泰克公司，還是其背后的出口市場來看，這都恐怕不是一個好消息。
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