藍天、碧水、凈土！2019徐州污染防治攻堅戰方案發布
27日，《徐州市2019年打好污染防治攻堅戰實施方案》（以下簡稱“實施方案”）正式發布。
“實施方案”對藍天、碧水、凈土三大保衛戰的2019年任務措施進行了總體布局。
藍天：
2019年全市PM2.5年均濃度降至58微克/立方米，空氣質量優良天數比例達到61%；
碧水：
地表水國考斷面、24個國省考斷面水質達到或好于Ⅲ類水體比例分別達到66.7%、79.2%以上，消除省考以上劣Ⅴ類斷面，地表水功能區達標率78%，城市建成區黑臭水體基本消除，地下水質量保持穩定；
凈土：
土壤環境質量達到省考核要求。
藍天保衛戰
2019年，徐州市的藍天保衛戰將以重點行業為管控對象，秋冬季、采暖期為重點時段，PM2.5為主要因子，以產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整為突破口，進一步改善大氣環境質量。
深度治理工業大氣污染。
徐州市將全面實施特別排放限值，推進非電行業氮氧化物深度減排和超低排放改造，強化工業污染全過程控制，實現全行業全要素達標排放。
建立“散亂污”企業動態管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。
實現生活垃圾焚燒行業達標排放。
深入推進鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點行業轉型升級。
2019年完成龍遠鋼鐵、榮陽鋼鐵、成剛集團、海通特鋼、龍山鑄造、博豐鋼鐵、聚誠鑄造、牛頭山鑄業產能交易、拆除設備，確保應退盡退、應關盡關。
2019年5月底前，完成豐縣建滔能源、邳州沂州焦化和沛縣天安化工（與觀茂焦化整合成一家）等企業干熄焦改造環保項目建設，深入推進其余焦化企業關停拆除任務。
大幅削減徐州經濟技術開發區、銅山區、賈汪區除熟料外的水泥企業數量，徐州經濟技術開發區全面退出水泥產業；銅山區淮海中聯水泥有限公司分階段退出，推進14家水泥粉磨企業整合為2家大型粉磨龍頭企業；推進賈汪區26家水泥粉磨企業整合為2家大型粉磨龍頭企業。
嚴格管控各類揚塵。
嚴格落實施工工地“六個百分之百”要求，開展揚塵污染防治專項督查，揚塵防治檢查評定不合格的建筑工地實施停工整治，限期整改。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。
嚴格落實渣土運輸車輛密閉運輸、沖洗、限速等規定，不符合要求的依法實施處罰。推進堆場和碼頭揚塵污染控制。并對各縣（市）、區實施降塵綜合考核，平均降塵量不得高于6噸/月•平方公里。向社會每月公布各縣（市）、區降塵監測結果。
堅持統籌“油、路、車”治理。
以貨物運輸結構調整為主線，以車用柴油和尿素質量達標保障為關鍵，以高污染高排放柴油貨車為主攻方向，建立健全嚴格的機動車全防全控環境監管制度，大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動，全鏈條治理柴油車超標排放。
全力削減VOCs。
動態更新源清單系統數據庫，準確掌握全市重點行業企業VOCs排放總量實際變化情況。2019年底前，凡列入省VOCs重點監管企業名錄的企業，均應自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案，經專家評審后，報縣、市生態環境部門備案。
禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。加強工業企業VOCs無組織排放管理。并開展VOCs整治專項執法行動。嚴厲打擊企業違法排污行為，對負有連帶責任的環境服務第三方治理單位應依法追責。
碧水保衛戰
2019年，徐州市市將深入實施水污染防治行動計劃，扎實推進河長制、斷面長制，堅持污染減排和生態擴容兩手發力，扎實推進水資源合理利用、水生態修復保護、水環境治理改善“三水并重”，加快區域和農村水污染防治，切實改善全市水環境質量。
推進區域供水全覆蓋。
完成應急水源建設，完成集中式飲用水水源地達標建設以及突發環境事件應急預案編制、修訂和備案。加強水源水、出廠水、管網水、末梢水全過程管理和監測、評估，市、縣兩級按相關規定每季度公開原水、出廠水和龍頭水水質狀況。
實施城鎮污水處理“提質增效”三年行動。
加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，縣級以上城市污水處理廠進水COD年平均濃度不低于200mg/L。完成省級海綿城市建設試點城市建設任務。同步加快建設初期雨水收集處理設施。城市建成區基本消除黑臭水體，城市黑臭水體治理率達到90%。
優化空間布局，大幅提升生態岸線比例。
開展重要河湖生態緩沖帶綜合整治。加大重點水體治理，如奎河、房亭河市區段等。綜合整治入河湖排污口。加強航運船舶污染防治。加強生態修復。嚴禁非法采砂，開展尾礦庫綜合治理，嚴格保護區管控，因地制宜建設人工濕地，推進重點河流湖泊沿岸造林綠化和森林質量精準提升。
持續開展農村人居環境整治行動。
農村生活垃圾收運和保潔體系基本實現全覆蓋。扎實開展“廁所革命”，科學防治農業面源污染。
凈土保衛戰
2019年，我市將全面實施土壤污染防治行動計劃，圍繞“摸清底數，預防污染，嚴控風險，擴大修復”的總體思路，以固體廢物控増量、減存量為重點，著力推進土壤污染防治，推行清單管理，建立銷號機制，確保農產品土壤環境質量和人居環境安全。
落實危險廢物經營許可、轉移等管理制度。
農村生活垃圾推行“戶投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”模式，原則上做到垃圾不岀縣。著力提升集中處置能力。將垃圾、污泥、一般工業固廢、危險廢物等集中處置設施納入公共基礎設施范疇，通過政府主導、資金扶持、多元投入等方式加快推進處置設施建設，并保障其正常運行。
推進土壤污染防治。
繼續做好農用地土壤詳查有關后續工作，加強耕地土壤環境分類管理，加快推進重點行業企業用地調查。按照國家有關要求和省統一部署，全面開展我市土壤環境例行監測，推進土壤環境質量監測點位所有縣（市、區）全覆蓋。
建立土壤污染風險管控和修復名錄銷號管理機制。
排査土壤環境問題突岀區域，結合污染地塊環境管理要求，“發現一塊、管控一塊、修復一塊、消除一塊”，配合省有關部門建立土壤污染風險管控和修復名錄，落實省制定的土壤污染風險管控和修復名錄銷號管理辦法，對經風險管控、治理修復達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、治理修復目標的地塊，土壤污染責任人、土地使用權人可申請移出土壤污染風險管控和修復名錄。
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