機動車污染防治進入“國六”時代
經過再三考慮,北京市的史女士不再觀望,趕在7月1日前購入了一臺符合“國六”標準的小汽車。她說:“雖然價格比‘國五’車貴,但‘國六’畢竟是個硬指標,還是一步到位更為穩妥。”
2018年7月,國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出,2019年7月1日起,重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國家第六階段機動車污染物排放標準,推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
“國六”被稱為史上最嚴的機動車污染物排放標準,正在分地區、階段性開展實施。專家表示,“國六”帶來的影響之大,涉及范圍之廣,將很快顯現。
“史上最嚴”是一種剛需
2016年底,《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》出臺。2018年6月,《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》出臺。兩項標準的出臺,標志著“國六”的誕生。
“國六”不再一味參照歐洲標準,而是引入了我國特殊的工況。“國六a”標準略嚴于歐洲第六階段排放標準限值水平,“國六b”標準限值相當于美國Tier3排放標準中規定的2020年平均限值。
以“歐六”標準來看,對顆粒物的排放要求是每公里不高于0.005克,而一氧化碳排放則是不高于1克。而我國的“國六b”標準,則要求顆粒物排放每公里不高于0.003克,氮氧化物不高于0.035克,一氧化碳排放不高于0.5克。
“國六”標準與“國五”標準相比,嚴格程度更高。
“國六b”標準對二氧化碳排放限值加嚴50%,總碳氫化合物排放下降50%,氮氧化物排放限值加嚴42%。另外,與國五階段汽柴油車采用不同的限值相比,“國六”標準對汽柴油車采用相同的限值要求。
兩者測試循環不同,“國六”標準對車輛的冷啟動、加減速以及高速大負荷狀態下的排放進行全面考核對車輛排放控制性能提出了更高要求。新增實際道路測試,并且要在不同路況(城市、郊區、高速)全面進行測驗。“國六”標準對汽油蒸發排放控制也提出了嚴格要求,并要求車輛安裝ORVR油氣在線回收裝置,增加對加油過程的油氣控制。
如此大幅度提高標準限值,加嚴標準要求,凸顯的是一種剛需。
根據公安部統計數據顯示,截至今年3月底,全國機動車保有量達3.3億輛,其中汽車達2.46億輛,機動車總量及增量均居世界第一。
當前,機動車已經成為影響大氣環境質量的重要影響因素之一。生態環境部發布的《中國機動車環境管理年報(2018)》顯示,汽車是機動車大氣污染排放的主要貢獻者,其排放的一氧化碳和碳氫化合物超過80%,氮氧化物和顆粒物超過90%。
基數大、增量高、污染重,由機動車引發的環境污染問題勢必要作為污染防治重點狠抓、重抓。“國六”的誕生可謂順勢而為。加快提升機動車排放控制水平,實施第六階段排放標準已經成為調整我國機動車排放結構、降低機動車污染排放的重要舉措,成為打贏藍天保衛戰的重要保障。
多地提前實施
從全國范圍來看,國家層面硬性要求實施“國六”排放標準,有3個時間點。
一是2019年7月1日起,重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國家第六階段機動車污染物排放標準。
二是2020年7月1日起,全國范圍開始實施相對寬泛的“國六a”階段排放標準,這也被稱為過渡階段。
三是2023年7月1日起,全國范圍開始實施更為嚴格的“國六b”階段排放標準,屆時將全面停止銷售、注冊、上牌低于排放標準的機動車。
為應對嚴峻的大氣污染防治形勢,很多省份選擇了提前實施。如,海南省政府辦公廳日前發布《關于輕型汽車執行國家第六階段機動車排放標準的通告》,明確從2019年7月1日起,在海南行政區域內注冊登記的輕型汽車,須符合“國六”標準要求,禁止注冊登記低于“國六”標準輕型汽車。外省車牌的輕型汽車需要轉移登記遷入海南省內的,也需符合“國六”標準。
據中國汽車流通協會初步統計,截至5月初,共有15個省、直轄市相繼出臺了2019年提前實施“國六”排放標準的文件,提前時間至少超過一年。
不僅如此,北京、上海、廣東、深圳等城市更是跳過“國六a”階段從2019年7月1日起直接實行“國六b”的排放標準,相當于提前了4年。
其中,北京市6月28日發布《關于北京市提前實施國六機動車排放標準的通告》規定,自2019年7月1日起,重型燃氣車以及公交和環衛重型柴油車執行“國六b”排放標準;自2020年1月1日起,輕型汽油車和重型柴油車執行“國六b”排放標準。
“國六”實施帶來多方面影響
對于實施“國六”排放標準,無論對車企、經銷商、消費者,都將受到不同程度的影響。
對車企而言,簡單來說就是需要對產品進行升級換代,達到“國六”標準。對消費者來說,怎樣選擇需要做出權衡。“國六”標準全面實施前,“國五”車型的促銷對消費者而言是有價格優勢的,而執行國三、國四等標準的機動車將會加快進入淘汰階段。
此外,從目前國內汽車市場來看,可供購買的“國六”車型已經有一定規模。根據生態環境部機動車排污監控中心數據統計,截至6月20日,共有99家輕型車企業2144個車型4400992輛車,以及60家重型車生產企業896個車型進行了“國六”環保信息公開。
生態環境部新聞發言人劉友賓在近日的例行新聞發布會上表示,從汽車銷售市場看,國六車型已全面上市,市場基本實現平穩過渡。從油品供應看,2019年1月1日全國已全面供應國六汽柴油,為機動車“國六”標準實施奠定了堅實的基礎。
機動車“國六”標準升級,無論是從技術角度還是從市場角度,新排放標準的實施將給汽車產業帶來新的機遇,對改善大氣環境質量、促進汽車產業高質量發展具有重要意義。
而有關部門則需做好油品監督檢查、打擊黑加油站(點)和流動加油車等工作,促進油品質量提升。同時,嚴格實施大氣污染防治法,加大生產、銷售企業環保達標監督檢查工作力度,嚴厲打擊生產銷售不達標車輛違法行為,確保消費者購買到符合“國六”標準的車輛。
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