上海加強機動車污染管控
今年以來，上海市大力推進機動車污染防治工作，以持續改善全市大氣環境質量，守護美麗藍天為目標，重點針對移動源污染出臺了一系列的防治政策，全面打響機動車污染防治攻堅戰。
據悉，機動車排放污染已經成為影響上海環境空氣質量的重要來源之一。根據上海市生態環境局的統計，2018年，上海滬籍機動車保有量加上常年在滬行駛的外牌車已超500萬輛，以機動車為主的移動源對上海PM2.5的貢獻率已經達30%以上。進一步減輕機動車污染，已迫在眉睫。
燃油品質、排放標準兩手齊抓
上海市生態環境局有關負責人表示，治理機動車污染物排放，從源頭提升油品質量屬首要之舉。自今年1月1日起，上海市全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，為減少機動車尾氣污染物排放打好關鍵性基礎。
源頭油品得到保障，排放標準也應不斷提高。今年5月1日起，上海市全面實施汽柴油在用車排放檢驗新標準——《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》和《柴油車污染物排放限值及測量方法》，在用車的檢驗方法、排放限值進一步加嚴，排放檢測的流程、項目和數據記錄、保存要求進一步規范。
這位負責人表示，“主要變化在于在車輛外觀檢驗中增加了污染控制裝置的完好性檢查、部分車輛增加OBD檢查、柴油車輛增加了NOx排放檢驗等。”目前，上海市已完成106家社會站、5家自檢站機動車排放檢驗機構的改造和升級。
今年7月1日起，上海市提前實施機動車國六排放標準，在上海市銷售和登記注冊的輕型汽車須滿足國六b標準要求。同時，在上海銷售和登記注冊（含外省市轉入）的重型燃氣車全面實施國六a階段排放標準，摩托車、輕便摩托車全面實施國四排放標準。
相關負責人表示，國六標準被認為是全球控制機動車污染物排放最嚴格的標準之一，分為國六a和國六b。相比國五排放標準限值，國六b的一氧化碳和氮氧化物排放限值分別加嚴了50%和42%。“這一政策通過提高新車環保準入標準，進一步減少了新增機動車的污染排放。”負責人說。
據統計，上海市每年新增輕型汽車約30萬輛，通過提前實施國六b排放標準，預計每年可減排氮氧化物2000噸、揮發性有機物1000噸。
此外，上海市生態環境局會同市公安車管部門聯合開發了“上海新車助手”微信小程序，實現足不出戶完成車輛排放等級的認證，既提高了效率，又改善了服務。目前，這項軟件功能已被新增進“上海交警”APP，成為跨部門合作的典范。
實施機動車排放檢測與強制維護制度
除提高油品質量及排放標準外，上海市還切實加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環境監管，在交通限行、禁行等方面推出不少政策措施。
上海市生態環境局與市道路運輸管理局密切合作，聯合印發了《上海市推進實施機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）工作方案》，于今年12月1日起全面實施，凡是檢測超標的機動車，需到具有資質的維修企業進行治理，治理合格后才能進行復檢，真正實現檢測—維修—復檢閉環管理。
今年，上海市發布了《關于擴大國三標準柴油貨運機動車限制通行范圍的通告》，以解決使用年限較長、污染排放較大的國三柴油貨車污染問題。規定于明年4月1日起，對除安裝了顆粒物捕集器（DPF）后處理裝置的集裝箱運輸車和冷藏車外的其他國三標準柴油貨車實施外環線范圍內24小時全天候限行；自明年6月1日起，國三標準安裝了顆粒物捕集器（DPF）后處理裝置的集裝箱運輸車和冷藏車也將納入外環線范圍內限行車輛范圍；自明年10月1日起，國三標準柴油貨車將進一步擴大限行范圍，全天24小時實施郊環線范圍內限行。
此外，上海市生態環境局、市交通委等相關部門聯合發布《上海市鼓勵國三柴油車提前報廢補貼實施辦法》，自今年10月1日起，鼓勵國三柴油車提前報廢，并可于10月15日起申請國三柴油車提前報廢補貼，直至明年3月底結束。通過引導和倒逼結合，加大國三柴油車淘汰力度。
同時，針對非道路移動機械，上海市則頒布了《上海市人民政府關于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區的通告》，分兩階段落實高排放非道路移動機械禁止使用區。上海市生態環境局還配套出臺了《上海市非道路移動機械申報登記和標志管理辦法（試行）》，自今年5月1日起已陸續開展非道路移動機械申報登記和標志核發工作，截至目前，已有近5萬臺機械進行了申報登記。
上海市生態環境局有關負責人表示，通過申報登記，全面完成全市非道路移動機械摸底調查，劃定高排放機械禁止使用區，進一步加強了在用機械監管。
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