江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）
省安委辦關于印發《江蘇省化工園區化工
集中區封閉化建設指南（試行）》的通知
各設區市安委會，省有關單位：
現將《江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）》印發給你們，請結合實際，督促屬地化工園區、化工集中區認真組織學習，遵照執行。
江蘇省安全生產委員會辦公室
2020年12月1日
江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）
江蘇省安委辦二〇二〇年十一月
日前，江蘇發布《江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）》。全文如下：
江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）
1適用范圍
本文件界定了江蘇省化工園區、化工集中區封閉化的建設內容和技術要求，規定了江蘇省化工園區、化工集中區封閉化建設項目的規劃、設計、建設、施工和運行管理。
2規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB5768道路交通標志和標線
GB36894危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準
GB18218危險化學品重大危險源辨識
GB50016建筑設計防火規范
GB50067汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范
GB50160石油化工企業設計防火標準
GB50174數據中心設計規范
GB50348安全防范工程技術標準
GB50394入侵報警系統工程設計規范
GB50395視頻安防監控系統工程設計規范
GB50396出入口控制系統工程設計規范
GB50489化工企業總圖運輸設計規范
GB50688城市道路交通設施設計規范
GB/T20607智能運輸系統體系結構服務
GB/T36762化工園區公共管廊管理規程
GB/T37243危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法
T/CPCIF0050化工園區危險物品運輸車輛停車場建設標準
CH/T9004地理信息公共平臺基本規定
《城市公共停車場工程項目建設標準》（建標128）
《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令）
《應急管理部關于印發<化工園區安全風險排查治理導則（試行）>和<危險化學品企業安全生產風險隱患排查治理導則>的通知》（應急〔2019〕78號）
《江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發<江蘇省化工產業安全環保整治提升方案>的通知》（蘇辦〔2019〕96號）
《省委辦公廳省政府辦公廳印發<關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見>的通知》（蘇辦發〔2018〕32號）
《省政府關于深入推進全省化工行業轉型發展的實施意見》（蘇政發〔2016〕128號）
《關于促進化工園區規范發展的指導意見》（工信部原〔2015〕433號）
《省安委會關于進一步加強化工集中區安全管理的通知》（蘇安〔2013〕11號）
《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》（安委辦〔2012〕37號）
《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）
《危險化學品輸送管道安全管理規定》（總局令第43號）
《公路安全保護條例》（國務院令第593號）
《鐵路運輸安全保護條例》（國務院令第430號）
《電力設施保護條例》（國務院令第239號）
《中華人民共和國道路交通安全法》（國家主席令第47號）
3術語和定義
下列術語和定義適用于本指南。
3.1化工園區、化工集中區chemicalindustrialpark、chemicalindustrialclusters由多個化工企業和相關聯的企業按產業鏈統一規劃，物流運輸便捷，基礎設施完備，公用工程一體化，智慧化監管，統一安全管理，生態環境可控，集中布置而形成的化工生產企業集中區，已形成清晰完整產業鏈或特色產品集聚，邊界防護距離、園區污水處理和危廢處置滿足要求，具備區域規劃環評或跟蹤評價，實施封閉化管理和建成城市消防站的為化工園區；基本滿足條件、部分項需進一步建設提升的為化工集中區，化工園區和化工集中區簡稱園區。注：主要包括兩種類型a）政府部門批準設立或認定的專業化工園區b）政府部門批準設立或認定的經濟（技術）開發區、高新技術產業開發區或其他工業園區中相對獨立設置的化工園（區）。
3.2封閉化管理closed-endmanagement以園區批復的規劃邊界為周界，以園區內所有企業為管理單位，采用物理和技術等隔離方式，將園區與外界分開，在園區管理范圍內對出入園區的人員、車輛等流動性因素進行控制管理，為園區內企業提供安全服務。
3.3核心控制區corecontrolarea區域安全風險評估中確定的園區重大危險源、重點監管危險化工工藝、重點監管的危險化學品集中的高風險區域。
3.4關鍵控制區keycontrolarea園區內核心控制區以外的化工生產功能區、危險物品運輸車輛停車場、化工管廊等風險較高的區域。
3.5一般控制區generalcontrolarea園區內核心控制區和關鍵控制區以外的行政辦公區、公輔設施區等風險較低的區域。
3.6危險物品dangerousgoods是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。
33.7危險廢物hazardouswaste列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
4建設目標
通過封閉化建設，規范和優化出入園區的人流、物流和車流行駛路徑，全過程監管出入園區的人員、車輛、貨物，防止外來輸入風險，有效管控園區安全風險，提高園區事故預防和應急管理能力。
5總體要求
5.1建設要求
5.1.1園區封閉化建設管理的對象為出入園區的人員、各類物資、危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛、普通車輛、工程車輛等。
5.1.2對于出入園區的不同對象，應根據園區規劃布局，結合園區社會風險和個人風險等值線，按照核心控制區、關鍵控制區、一般控制區進行分類封閉化管理。
5.1.3封閉范圍應與園區批復的規劃邊界保持一致。周界建設可利用現有的水系、圍欄、企業邊界、門禁/卡口等。周界應設置入侵探測報警裝置。無遮攔周界應采用埋地式感應入侵探測系統，有圍欄周界應采用電子圍欄系統。
5.1.4園區應采取整體封閉的方式開展封閉化建設。有國道、省道等社會化道路穿越的園區，可采取分區域方式進行封閉。
5.1.5園區應采用物理措施進行周界封閉，受地理位置局限的區域宜先采用電子技術隔離方式實現封閉化管理，逐步過渡到物理隔離實現整體封閉。
5.2功能要求
5.2.1門禁/卡口管理功能企業人員和通勤車輛可由企業申請、園區管理部門審核的方式進行長期注冊后，在設定的門禁/卡口出入園區；臨時外來人員及車輛可由受訪企業申請、園區審核的方式，進行身份登記、辦理臨時卡的方式，在設定的門禁/卡口出入園區；危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛可由所在企業預約、有序在設定的門禁/卡口出入園區。
5.2.2出入管理功能
5.2.2.1園區出入管理應滿足GB50396要求，充分考慮園區及周邊道路交通流量、路網節點、重點防護目標、危險物品和危險廢物運輸量等因素，綜合分析確定門禁/卡口位置，按客貨分流、人車分流的原則，確保普通車輛、危險物品運輸車輛和危險廢物運輸車輛從不同車道出入園區。園區內的人員、普通車輛、危險物品運輸車輛和危險廢物運輸車輛需實現專用道路行駛。
5.2.2.2對出入園區的人員和車輛基礎信息進行管理，且能分級別、分權限和分區域進行出入管理。
45.2.2.3入駐園區的企業人員與車輛可提前注冊登記，出入園區的門禁/卡口系統對相關人員和車輛的身份自動識別，自動保存與統計分析出入記錄。門禁/卡口系統的建設應符合GB50348的規定。
5.2.2.4對外來人員和車輛出入園區須進行在線管理，支持在線預約申請，預約申請審批通過后將外來人員和車輛信息自動發送至被授權的出入門禁/卡口，且能對外來人員進行區域授權、異常行為報警和黑名單管理等。
5.2.3外部風險管理功能應具備限制無預約和審核的外來無關人員、車輛等進入園區功能,隔離外來不穩定因素，避免對園區正常生產和建設產生不良影響。
5.2.4移動風險管理功能應具備對出入園區的人員和車輛總量進行控制功能，結合技術手段，實現對園區內通行的路線、路段、時限進行管控，確保安全通行。
5.2.5應急處置管理功能應具備實現危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛等移動危險源突發狀況信息緊急發布，引導事故地點周邊人員、車輛迅速疏散功能。危險物品運輸車輛停車場異常情況應自動報警，及時處置。
5.2.6公共設施管理功能園區內涉及公共管廊、碼頭、污水處理、供電、供熱、供氣、消防、防洪、應急救援、危險廢物集中處置等，應納入封閉化統一管理。
5.2.7工程施工管理功能應具備對園區外來工程車輛、施工作業人員實現預約登記管理功能。
5.2.8監控預警功能
5.2.8.1周界防入侵報警系統、視頻監控系統與企業人員定位系統應實現區域分級管控，并在電子地圖顯示監測點位置，實時顯示各監測點數據、狀態及監控圖像。
5.2.8.2可通過視頻監控、移動終端等方式，對入侵越界、人員聚集、車輛滯留等進行識別報警。
5.2.8.3對園區周界、視頻監控、出入控制、電子巡查等各類監測傳感器自動報警或人工報警進行接警處警，處警任務支持語音、文字等方式，建立警情記錄。
5.2.8.4入侵報警系統、視頻監控系統、門禁系統、人員與車輛信息管理系統、企業人員定位系統等，按照時間軸記錄、跟蹤、展示人員與車輛信息，自動調閱視頻監控記錄。
5.2.9應急處置功能應急卡口應具備一鍵開啟功能。在應急處置過程中應能召開多方異地的音視頻會商會議，實現應急會商、處置全過程的音視頻記錄，能完成應急過程監控，根據應急處置對人員進行變更、調整和通知。
5.2.10封閉化管理系統功能a）封閉化管理系統建設，應采用互聯網+、物聯網、GIS、定位導航、云計算、大數據等技術，結合傾斜三維攝影、綜合實時監測、數據智能分析和預警控制等，為園區封閉化管理提供一體化監管工具和技術支撐。b）對園區道路交通、停車場、高空瞭望、視頻監控、車輛定位、應急廣播，以及所有危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛正常行車路線規劃、門禁/卡口等，實現在線監測。具備對危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛從申請、入園、行駛、速度、停放、門禁及出園等實現全過程監控功能。c）及時掌握園區日常安全管理和應急管理的基礎信息，支持外來車輛和人員在線預約，預約審批通過后外來人員和車輛信息自動發送至卡口/門禁出入口，能夠對來外來車輛和人員區域授權和黑名單管理等。
6建設流程
具體建設流程如下圖1所示。
6.1園區及周邊現狀調研
主要內容包括：a）應調研園區內重大危險源、重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝、重點管控化學品、具有爆炸危險性危險化學品等數量和分布情況。b）應調研園區內路網建設、道路條件、潮汐車道通行條件、危險物品車輛運輸的危險物品種類、運輸量、運輸人（車）規范性等。c）應調研園區周邊的江、河、湖泊、居民區、醫院、學校等敏感目標數量及分布情況。d）應調研園區應急聯動機制、；沸孤、火災、爆炸事故應急響應程序和應急物資儲備等情況。
6.2園區及周邊安全風險辨識與影響分析主要內容包括：a）應辨識園區內；菲髽I安全風險，確定其風險程度及對園區周邊的影響范圍。b）應辨識園區內路網建設、道路運輸、人員通行的交通風險，分析園區交通事故的風險程度和影響范圍。c）應辨識園區周邊敏感目標和社會環境等對園區的影響。d）應辨識分析園區重特大事故應急救援風險，評估分析；坊馂、泄露、爆炸造成的現場風險影響。
6.3確定園區分類控制區應根據園區及周邊安全風險辨識與影響分析結果，結合區域安全風險評估報告，確定園區核心控制區、關鍵控制區和一般控制區。
6.4制定園區分級管控措施應對根據園區分類控制區，制定分類控制措施。a）核心控制區：應增加該區域視頻監控密度；設置智能門禁或卡口管理系統，嚴格人流、物流和車流的出入；應用定位技術，實時監控危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛在園區內的通行狀況。完善核心控制區內企業自身的安防等級，通過接入企業邊界圍欄、廠區圍墻和生產區域二道門系統數據和視頻監控設備信息，對進入企業高風險生產區的作業人員實施實名制在崗在位管理、車輛實施權限動態管理等方式，實現企業危險源的第二層保護隔離。b）關鍵控制區：對于人員、普通車輛、危險物品、危險廢物運輸車輛進行路線規劃、視頻監控和登記管理，憑園區封閉化管理部門制發的通行卡出入園區。對臨時外來人員和車輛，由受訪企業通過電話或者網上申請等方式，經管理部門確認后發放臨時通行卡，憑卡出入園區。c）一般控制區：外來人員及車輛不得隨意進入，不允許社會車輛過境。
6.5園區封閉化建設規劃設計
6.5.1規劃設計總體要求a）應根據園區內外重點防控目標、園區內重大危險源分布和風險影響后果，按照核心控制區、關鍵控制區和一般控制區進行分類分級封閉管理。b）應滿足園區交通網絡規劃，使其滿足所有出入園區的車輛正常行駛、應急疏散路線7和應急救援路線等需求。c）規劃設計內容應明確封閉對象、封閉模式、周界封閉、卡口建設、停車場建設、路線規劃和封閉化管理系統。d）對園區出入口的門禁/卡口設置和對道路的封閉設計不僅要考慮日常情況下的通行和管理需求，還應考慮在緊急情況下的應急疏散、應急救援對道路、出入口的需求。e）應建設園區封閉化管理系統，包括門禁/卡口系統、停車場管理系統、車輛入園申報系統、車輛信息審核系統、重大危險源管理系統、信息發布與車輛定位導航系統等，系統需融入園區一體化信息平臺中統一管理。f）應充分利用園區的現有封閉資源，包括各類物理隔離設施，尤其是園區現有信息平臺等，避免重復建設。
6.5.2行車路徑規劃
6.5.2.1出入園區的危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛與工程車輛和普通車輛應分道行駛，須規劃危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛專用運輸道路，實行專用車道、限時、限速行駛措施。
6.5.2.2宜規劃應急專用道路和應急卡口，確保事故狀態下應急卡口能夠快速開啟，便于應急救援車輛快速到達事故現場。
6.5.3停車場規劃停車場建設應符合T/CPCIF0050-2020要求。
6.6制定園區封閉化建設實施方案園區開展封閉化建設前，應根據確定的園區分類控制區域、分級管控措施和規劃設計方案等，制定封閉化建設方案。方案至少應包括園區封閉化建設現狀及需求分析、總體設計方案、封閉化建設方案、運維管理方案、投資預算及資金安排、附件圖紙等方面內容。
6.7園區封閉化建設園區封閉化建設主要包括基礎設施建設和封閉化管理系統建設。
6.7.1基礎設施建設園區基礎設施建設至少應包含門禁/卡口、周界圍欄、監測監控設備、應急廣播和停車場等。
6.7.2封閉化管理系統封閉化管理系統應具備出入園區的各類車輛、人員和重要區域的統計分析和管理功能。包括周界封閉及防入侵系統、封閉管理門禁/卡口系統、封閉化園區綜合監控系統（危險物品車輛運輸監管系統、視頻監控系統、應急廣播系統、無線對講通訊系統、園區智慧巡檢系統、出入園區管理系統等）、園區“一張圖”地理信息系統（GIS）、供電系統、光纖通信系統、服務器系統，具備接入企業物流閘口、企業監管系統等功能。
7建設內容
7.1基礎設施建設
7.1.1周界封閉建設
7.1.1.1周界設置周界組成包括：河流、圍墻、樹叢、實體圍欄與電子圍欄等。周界實體的選擇方式應與封閉化管理對象、管理要求相配套。
7.1.1.2周界封閉隔離設施主要包括企業圍墻、綠化帶、山系、水系、電子圍欄、普通圍欄等隔離措施。
7.1.1.3周界建設要求主要采取防入侵電子圍欄智能化監控管理和人員巡檢相結合周界管理方式。在園區周界設置入侵和緊急報警系統、視頻監控系統，園區周界監控能形成的閉合區域，入侵和緊急報警和視頻監控系統的建設應符合GB50348的規定。周界建設和管理應滿足蘇安〔2013〕11號、工信部原〔2015〕433號、蘇政發〔2016〕128號、蘇辦〔2019〕96號和應急〔2019〕78號要求。
7.1.2封閉管理門禁/卡口建設
7.1.2.1門禁/卡口設置按照客貨分離、優化管理、規避風險、綜合考慮停車場與園區安全容量的原則進行門禁/卡口規劃設置。門禁/卡口設置主要考慮出入園區道路交通流量、緊急情況下應急救援路線、停車場位置、有效避開重大危險源等核心控制區、超寬大件通道等因素。
7.1.2.2門禁/卡口分類門禁/卡口類型分為綜合卡口（危險物品運輸、危險廢物運輸、工程和普通等車輛共用卡口，但應劃分專用車道通過卡口）、專用卡口、普通卡口（普通車輛卡口）和應急專用卡口？ǹ诘倪x擇應根據園區實際情況，分類選用。a）綜合卡口：危險物品運輸、危險廢物運輸、工程和普通等車輛出入園區的共用卡口，此類卡口應進行專用車道分類。b）專用卡口：危險物品運輸、危險廢物運輸車輛出入園區的專用卡口，工程和普通等車輛不得通過此類卡口出入園區。c）普通卡口：工程和普通等車輛出入園區的卡口，危險物品運輸、危險廢物運輸車輛不得通過此卡口出入園區。d）應急卡口：各類應急救援相關車輛出入園區的專用卡口，事故情況下也可作為人員疏散卡口。此類卡口一般為常閉狀態，事故應急情況下應具備一鍵開啟功能。
7.1.3門禁/卡口建設門禁/卡口禁建設應符合GB/T20607的規定，主要包括車道計算機、電動欄桿機、車輛檢測器、通行信號燈、閃光報警器、亭內攝像機、車道攝像機、主要路口攝像機、安全防護設備和門崗等，并設置顯著標識，標識設置應符合GB5768要求。
7.1.4監測監控在園區公共區域與重點區域布設高清視頻監控，應具有夜視功能或通過補光實現24h全監控。應能接入企業在關鍵生產區域、物資存儲區、；反鎯^等布設的高清視頻。宜在園區內設置高點監控，有效覆蓋園區全域，支持360度旋轉監控。
7.1.5標識標牌園區內危險物品和危險廢物運輸車輛行駛的專用車道、主要道路交叉口、道路急彎處應設有相應的限速、標志牌、信號燈和反光鏡等標識標牌和交通設施，其設置滿足GB5768、GB50688要求。
7.1.6危險物品運輸車輛停車場建設7.1.6.1建設要求a）應對出入園區危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛實施統一管理、科學調度，防止安全風險積聚。b）危險物品運輸車輛停車場建設應符合GB/T20607、GB50489、GB50160、GB50067、GB50016、GB/T37243和建標128和應急〔2019〕78號相關要求c）危險物品運輸車輛停車場建設應符合《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》要求，進行安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。d）應在危險物品運輸車輛停車場建設布置電子標簽，通過電子標簽實現車輛信息采集、停車管理、誘導服務。
7.1.6.2選址規劃a）危險物品運輸車輛專用停車場內建構筑物與周邊相鄰建構筑物應符合GB50016要求。b）危險物品運輸車輛專用停車場在建設前應開展選址規劃評估，進行個人風險和社會風險定量計算，確保其與周邊防護目標符合GB36894要求。
7.1.6.3平面布置根據停車場的功能，將停車場分為停車區、管理區、輔助配套區和綠化區等。
7.1.6.4功能定位用于調度調控園區內危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛總數，具有修理、罐體內部清洗、加油、安全教育、洗消，園區危險物品運輸車輛事故處置等功能，可停放空載車輛和重載車輛，
7.1.6.5建設規模滿足園區；愤\輸車輛停車需求，重載車輛停車位數滿足T/CPCIF0050-2020要求。
7.1.6.6配套設施1.給水排水系統、消防系統、安全防護設施、環境保護設施等。2.停車場管理辦法及管理制度等。
7.2封閉化管理系統
7.2.1視頻監控系統
7.2.1.1建設要求視頻監控系統建設應符合GB50395、GB50396的規定。對于園區的主次出入口、交叉路口、周界四周、所有卡口、消防通道等區域配置視頻監控系統，實現整個園區的綜合視頻展示。
7.2.1.2功能要求10通過視頻監控對入侵、越界、非法停留、人員聚集、物品滯留、物品遺失、火災等進行智能識別報警，自動保存報警前1分鐘至處警結束的視頻。
7.2.1.3網絡要求視頻監控系統可利用園區已有的光纖網絡，實現數據傳輸。
7.2.2公共區域監測系統
7.2.2.1園區道路對于園區內道路進行全覆蓋實時在線視頻監控，監測下列信息：a)機動車流量監測；b)機動車車牌識別；c)路面人流量監測；d)公用設施、綠化帶監測；e)重點部位人臉識別信息等。
7.2.2.2園區公共區域對園區公共區域進行全覆蓋實時在線視頻監控，監測下列信息：a)火災、爆炸信息；b)不明煙霧信息。
7.2.2.3公共區域監測信息園區道路、公共區域監測信息應接入園區封閉化管理系統。
7.2.3電子巡查系統電子巡查系統應能在二維或三維電子地圖上實時跟蹤、展示與記錄。其二維或三維電子地圖地理信息系統應符合CH/T9004的規定；電子巡查系統的建設應符合GB50348、GB50394的規定。為巡查人員配置手持終端，手持終端宜能自動接收巡查計劃與任務，支持語音、視頻雙向通信，支持現場視頻實時回傳，且能對異常情況或突發事件進行報警。
7.2.4人員管理系統宜接入企業人員在崗在位管理系統人員信息，對園區內企業作業人員進行實時定位，且在電子地圖上顯示其位置，并自動保存定位數據。
7.2.5危險物品運輸車輛管理系統采用車輛定位跟蹤技術，通過在園區進出口登記、發放、返還車輛定位設備，實現對危險物品運輸車輛的實時定位、跟蹤、軌跡模擬等，實現危險物品運輸車輛出入園區的專用車道、專用道路和限速行駛，從而減少危險物品運輸車輛造成的隱患。主要包括車載定位設備、危險物品運輸車輛監管系統軟件、車輛定位管理系統、服務器及配套系統等。
7.2.6公共廣播系統在園區交叉路口等交通要道、人員密集區域設置公共廣播系統，實現違章車輛喊話、應急救援廣播、求救報警功能。
7.2.7智能預警發布系統通過采集園區車輛、視頻、重大危險源等相關信息，經過信息數據分析、整理并結合其他相關系統數據做出精準預警，并通過相應的信息發布手段向園區內企業、社會公眾發布，同時為可視化的現場應急救援指揮和決策提供重要的依據。
7.2.8園區出入管理系統園區內、園區外車輛和人員、可通過多種方式向園區管理中心提交入園預約申請，并實時跟蹤預約申請過程，通過預約申請管理對有不良記錄的車輛和人員實施黑名單管理。具體流程如下圖2所示。
7.3封閉園區管理監控中心監控中心系統建設應符合GB50174的規定，由機房系統、服務器系統、計算機網絡系統、存儲系統、配電與防雷系統、精密空調系統組成。應設有集中監控室24h值班，利用監控系統進行檢查和預警。在應急情況下，門禁/卡口和道路可快速轉換為應急與分流專用道路。
7.4數據交換平臺封閉化管理系統應提供數據交換平臺，提供各個層次面向封閉化園區管理系統外部的標準化交互接口，即通過使用標準化的技術描述，提供應用需求與服務進行交互的所有細節，包括消息傳遞的格式、傳輸協議和位置等。數據交換接口應實現技術中立，可選用XML、JCA、WebService、BPEL4WS、XPDL等主流技術。
7.5安全保護封閉化園區管理系統建設應具備完整的安全架構，其中包括物理安全、網絡安全、應用安全、安全管理等各個方面的安全要求；應提供統一監管服務管理，基于應用日志和系統日志等提供應用安全服務；應提供統一安全機制管理，可以支持CA、數字簽名、電子印章等多種安全措施，并可以與統一身份認證相結合。
8運維保障
8.1總體要求園區實施封閉化管理后，應建立封閉化管理系統運維管理體系，規定系統運維的職責、內容、流程、監控和運維文檔的規范，為園區封閉化管理系統運維提供指導。應安排專職管理人員，配備必要的安保設施和監控系統，定期對物理防護設施進行檢查和維護，確保設施完整有效。
8.2封閉化管理運維保障
8.2.1應確定園區封閉化管理運維目標和范圍，為完成系統運維目標而編制可操作的運維保障方案。
8.2.2應嚴格執行運維保障方案，主要是配備調人力和資源以執行運維保障計劃。
8.2.3對運維工作進展情況進行不斷的監測分析，總結執行計劃的效果，找出問題，持續改進。
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