西安持續(xù)推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)修復
記者從近日召開的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)修復工作現(xiàn)場會上獲悉，陜西省西安市縱深推進秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境整治到位、修復到位、保護到位，目前秦嶺范圍礦權全部退出，11座智慧化保護站已建成，智慧化管控全面鋪開，管控手段不斷升級。
完成剩余5個礦權的注銷工作，建成11座智慧化保護站
2020年，西安市完成了剩余5個礦權的注銷工作。至此，秦嶺范圍礦權全部退出，結束了西安市秦嶺范圍近半個世紀礦產(chǎn)開發(fā)的歷史。同時，按照“全面拆除、應拆盡拆”的要求，西安市全面完成了50座小水電站關停退出拆除工作。
與此同時，為強化動態(tài)監(jiān)管，在2019年整治的基礎上，西安修訂了《西安市秦嶺生態(tài)保護區(qū)農(nóng)家樂管理辦法》，目前共有農(nóng)家樂經(jīng)營戶1552戶，基本實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。秦嶺保護區(qū)內(nèi)行政村全部實現(xiàn)了垃圾集中收集清運，無害化處理率達到91%，全面啟動農(nóng)村生活污水治理工程，目前秦嶺保護區(qū)域已建成運行污水處理廠（站）87座。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護離不開智慧化的管控。目前已建成11座智慧化保護站，“1+7+N” 信息化監(jiān)管平臺（1個市級平臺+7個沿山區(qū)縣開發(fā)區(qū)平臺+N個行業(yè)監(jiān)管部門）初步建成，基本實現(xiàn)重點區(qū)域可視、可查、可控。從工作機制、人員配備、經(jīng)費支持、日？己说确矫嫱晟屏司W(wǎng)格化管理體制，管理水平顯著提升，為陜西全省網(wǎng)格化管理工作探索出一條西安路徑。
西安市還完成了79項秦嶺生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設，機制體制建設逐步完善，“長遠上規(guī)范”的目標基本實現(xiàn)。特別是秦嶺生態(tài)保護規(guī)劃堅持高標準、高起點，邀請國家級團隊編制了《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。
此外，西安市多部門聯(lián)合對違建復綠管護、小水電整治、農(nóng)村垃圾治理、礦山修復、農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)家樂長效監(jiān)管等工作開展了20余次專項督導檢查。目前，這種聯(lián)合督導檢查已經(jīng)成為常態(tài)，有力推動了秦嶺全域保護向縱深發(fā)展。
今年要不懈推進各項保護和修復工作
據(jù)了解，今年，西安市將堅持“系統(tǒng)治山、條例護山、規(guī)劃管山、智慧控山”，不懈推進各項保護和修復工作。按時序高標準完成中央巡視反饋問題的整改，省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護突出問題臺賬、市委專項督查和市人大執(zhí)法檢查反饋問題整改任務，同時認真做好驗收、銷號和備案。嚴格落實《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作專項考核辦法》，以各成員單位工作中存在的推進不力、任務進展緩慢等問題為督查目標，以預警、督辦、約談、問責為處置措施，持續(xù)推動解決秦嶺保護工作中存在的各類問題。同時，加強科技監(jiān)管，全面建成“1+7+N”信息化監(jiān)管平臺，推進“人防、技防、物防”緊密銜接，實現(xiàn)網(wǎng)格員和無人機互補式、交叉式常態(tài)巡查，實現(xiàn)對重點區(qū)域“全天候、全時段、全方位”監(jiān)測預警。健全完善全市秦嶺保護綜合執(zhí)法工作機制，加大常態(tài)化巡查（檢查）力度和執(zhí)法力度，嚴厲打擊秦嶺區(qū)域各類破壞環(huán)境的行為。
今年，西安市還將堅持統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，著力推進秦嶺區(qū)域生態(tài)修復各項重點任務。按照“一礦一策”要求，加快推進礦山生態(tài)修復，全面完成7500畝工程造林任務；抓好農(nóng)村生活污水治理，全面完成秦嶺區(qū)域農(nóng)村生活污水治理；按照“一站一檔”“一站一策”“一站一案”“一站一書”要求，加快推進已拆除退出小水電地區(qū)的治理修復，完成1萬畝小流域治理；高起點設計、高標準實施，完成全年15條峪口峪道綜合治理任務。還將繼續(xù)完善制度體系，夯實保護基礎。依據(jù)《規(guī)劃》，加快完成秦嶺區(qū)域勘界立標工作；加快國土空間規(guī)劃編制，推進“三線”（生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）劃定，形成初步成果；制定出臺《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)綜合性補償辦法》《西安市森林生態(tài)效益補償標準動態(tài)調(diào)整方案》《西安市濕地保護補償辦法》《西安市飲用水水源地生態(tài)補償辦法》，進一步健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)章制度。
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