受污染耕地和污染地塊安全利用率均達100%
.jpg)
圖為采用直接熱脫附技術對污染土壤進行治理的場景。
.jpg)
圖為一名工程技術人員正在對待治理與修復的污染土壤進行分析化驗。
顧宣攝
◆本報記者 高崗栓
長期以來，山西省作為全國能源重化工基地，產業結構“畸黑畸重”。這些工業企業在為當地經濟社會發展做出突出貢獻的同時，也讓當地付出了沉重的資源環境代價，導致資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等問題。
近年來，太原市堅持生態優先、綠色發展，以壯士斷腕的決心，先后對太原化學工業集團有限公司（以下簡稱太原化工）、太原煤氣化（集團）有限責任公司（以下簡稱太原煤氣化公司）、太原藍星化工有限責任公司（以下簡稱藍星化工）、國電太原第一熱電廠等一批重污染企業實施關停搬遷和退城入園，使結構性污染得到有效緩解，市區環境質量明顯改善。
但重污染企業關停搬遷后，市區內遺留下大片“傷痕累累”的污染場地，變成一個個“燙手的山芋”。如何對這些污染場地再開發利用，成為城市發展的“心病”，也成為當地政府及其有關部門亟待研究破解的重大難題。
采用多種修復技術，針對污染土壤“病情”分類施治
“十三五”以來，為打贏打好凈土保衛戰，太原市嚴格執行土壤污染防治法，全面實施土壤污染防治行動計劃，在健全機制、摸清底數、源頭治理、風險防控等方面持續發力，全市土壤污染治理與修復向著“吃得放心、住得安心”的目標邁進。
2018年，太原市啟動重點行業企業用地基礎信息采集和風險篩查，同時堅持先行先試、探索創新，把小店區300畝土壤污染修復試點項目、太原化工污染地塊修復試點項目等4個項目納入全國“十三五”期間土壤污染治理與修復技術應用試點項目，全力予以推進。
2019年，太原市以土壤污染防治法實施為契機，一鼓作氣，基本查明農用地土壤污染面積、分布和污染程度。同時，啟動對太原煤氣化公司工廠區原址地塊土壤污染治理與修復。據不完全統計，需要治理與修復的污染土壤達35萬立方米。
根據《土壤污染詳細調查報告》，這一地塊的超標污染物為1，2，3-三氯丙烷、苯并（a）芘、茚并（1，2，3-cd）芘等。在污染地塊治理與修復前，有些指標超標倍數甚至高達157.5倍。
“如果放著這些‘毒地’不管，不但會產生異味，還會釋放出有毒有害氣體，甚至包括致癌物，影響周邊居民健康。”太原市生態環境局黨組成員、副局長劉永慧說。
“我們根據土壤污染程度，采用了多種修復技術。”北京建工環境修復股份有限公司承接污染地塊治理修復項目技術負責人牛敏麗介紹，對于污染較輕的土壤，采用常溫解吸技術，即在常溫下使有機污染物揮發出來；對于中度污染的土壤，通過加熱使其充分釋放污染物。“我們稱之為異位熱脫附技術，就是將土壤加熱至預定溫度，使土里的污染物氣化揮發。”
來到位于太原市東山腳下的污染土壤處置場，牛敏麗指著身后一個半圓式的穹頂建筑——充氣膜大棚說，這里安裝著一套異位熱脫附設備。“全套設備一小時能處理20噸-30噸污染土壤，修復后的土壤可用于醫療、居住建設用途，按環保要求達到Ⅰ類用地標準。”
對于重污染土壤，采用水泥窯協同處置的辦法。“簡單來說，就是將重污染土壤按一定比例添加到水泥生料中，高溫加熱至1100oC以上，徹底焚毀有機污染物，最后土壤會變成水泥熟料。”山西雙良水泥有限公司董事長李虎森解釋，這樣處理能使污染土壤“變廢為寶”，得到充分利用，且污染物去除率達99.99%以上。他的水泥廠一天最多能處理700噸重污染土壤。
“經過常溫解吸、填埋場覆土和水泥窯等協同處置，目前太原煤氣化公司工廠區原址35萬立方米污染土壤，已有2/3完成處理。”這一污染地塊治理修復項目負責人徐岳華說。
截至2020年12月底，太原煤氣化公司工廠區原址SP-1842、SP-1843、SP1846、SP-1848地塊土壤污染治理與修復已全部完成，并通過山西省生態環境廳組織的效果評估評審。
今年2月，太原市規劃和自然資源局對效果評估結果進行了公示。公示結果顯示，目前各項目標污染物的檢出值均低于健康風險評估計算所得的風險控制值或相關環境標準。這一地塊清挖效果達到目標要求，土壤修復效果達到目標要求，施工過程未對周圍環境造成明顯不良影響。這一工程修復效果評估合格，這一地塊可作為Ⅰ類用地使用。
建立污染地塊聯動監管機制，落實全面調查評估制度
2020年，太原市快馬加鞭，建立污染地塊聯動監管機制。全面落實調查評估制度，建立污染地塊名錄和建設用地土壤風險管控修復名錄，將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。完成全市農產品產地土壤重金屬污染普查和37個重點行業企業用地初步調查，通過對被調查地塊開展布點、采樣和檢測，基本查明全市重點行業企業用地土壤污染狀況、污染地塊分布及環境風險情況，為下一步土壤污染防治和風險管控提供了科學依據。
功夫不負有心人。“十三五”期間，太原市小店區300畝土壤污染修復試點項目、太原化工污染地塊修復試點項目、藍星化工污染土壤治理與修復試點示范項目、國電太原第一熱電廠一期（093地塊）治理與修復試點示范項目等4個試點項目如期完工，成為太原污染地塊治理與修復樣板工程。
據測算，截至2020年底，太原市受污染耕地安全利用率達100%，污染地塊安全利用率達100%，圓滿實現“土十條”要求的“兩個90%”目標。全市土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。太原市蹚出了一條污染地塊治理與修復新路徑。
站在新起點，太原市生態環境局負責人表示，今年太原市將完成土壤污染防治規劃的編制，穩步實施受污染耕地、建設用地污染地塊治理與修復，推動重點行業企業建設生產運營、關停拆除、修復管控的全過程監控系統。同時，與國土資源部門建立協調會商和聯防聯動機制，提前完成受污染地塊調查、治理與修復，為城市高質量發展騰出更多空間。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
