河南工業企業環保績效分級明白卡
根據《中華人民共和國生態環境部辦公廳關于印發<重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）>的函》、《河南省2021年重點行業績效分級提升行動方案》、《河南省生態環境廳關于做好 2021 年重點行業績效分級和重污染天氣應急減排清單修訂工作的通知》、《河南省重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》（2021年修訂版）》及《河南省重污染天氣通用行業應急減排措施制定技術指南（2021年修訂版）》等文件要求，河南省2021年重點行業績效分級提升工作已全面展開，現就績效分級有關要求和政策告知如下:
一、績效分級和差異化管控基本政策
績效分級是根據涉氣企業工藝裝備水平、治污水平、環境管理水平、運輸方式等指標體系，嚴格按照“公正、公平、公開”的原則，逐個企業核查評級，劃分為ABCD（績效引領性、非引領性）等級別，其中，A級企業和績效引領性屬于全國環保標桿；B級企業屬于全省環保標桿。
按照生態環境部、河南省生態環境廳相關規定，績效分級A級和績效引領性企業可自主采取減排措施;B級按國家、省規定適度放寬管控措施；C級、D級和非績效引領性企業嚴格執行季節性生產調控和重污染天氣管控措施。民生保障類企業必須達到國家或河南省重點行業績效分級B級及以上要求。
通過實施績效分級，在重污染天氣實施差異化管控，既讓環保績效水平高的企業享受政策紅利，也讓持續提標改造的企業看到希望，從而推動工業治理水平整體升級，減少污染排放，促進區域經濟高質量發展。2020-2021年秋冬季，我市安彩高科、鵬華鑄業、貝利泰陶瓷、長順印務等A級企業均實行自主減排，收到了明顯的經濟效益和社會效益。
二、河南省關于績效分級的時限要求
三、績效分級的“短板原則”
同一企業涉及多個行業，將污染物排放量最大的行業作為主行業，涉及到的其他行業也應達到與申報主行業等級一致的指標要求，一項指標未達到相應級別指標規定的，不得評級；一年內受到行政處罰或一年內被降級的，不得評為A級企業、B（含 B-）級企業和績效引領性企業。
四、企業提標晉級的基本要求
1、認真對標自查。企業要根據所屬行業分類(不同工序涉及多個行業的，以污染物排放最大的工序確定行業分類)，認真對照生態環境部、河南省生態環境廳相關行業績效分級標準，逐項梳理，查找問題，建立清單，實施提標改造。
2、積極提標改造。鼓勵企業聘請高水平環保專業公司，對標進行預評估，針對存在的問題，“一企一策”制定提標改造方案，確定治理項目清單并抓緊時間實施，確保在規定申報期限之前完成治理改造和監測驗收。原則上，所有申報A級、B級和績效引領性的企業，都要有污染治理或技改項目作為基本支撐。
3、整理申報資料。嚴格按照部、省規定的格式，收集整理A級、B級和績效引領性企業申報材料，按時報縣（市、區）生態環境分局初審、市局大氣科專家會審，對符合條件的上報省廳審核。
4、專家現場核查。市局聘請專家組對申報材料符合規定的企業初步進行現場核查，嚴格對標，實事求是，對符合A級、B級和績效引領性標準的企業上報省生態環境廳。經省生態環境廳資料審核、現場復核確認后，上報生態環境部審核認定。其中，A級和績效引領性企業還須生態環境部組織專家現場核定。
5、實施動態調整。生態環境部每年在9月、12月分兩次進行績效分級，具體時間按上級通知進行。對評定為A級、B級和績效引領性的企業，在按規定享受政策的同時，也是部、省強化督查幫扶的重點對象。對于存在弄虛作假、污染治理或管理措施不符合相應標準的，一經發現，公開曝光，降級處理，取消相關待遇，并在一年內不得評為A級企業、B（含 B-）級企業和績效引領性企業。
特別提醒：績效分級嚴格執行公平、公正、公開原則，堅決杜絕暗箱操作。敬請企業和社會各界進行監督。請勿相信任何單位和個人“請托說情”“繳費包過”。
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