滄州找準源頭精準治理大氣污染
【谷騰環保網訊】哪種污染物排放量最大，哪個行業污染貢獻最大，哪些地區排放比較集中？在“一市一策”駐滄州市專家團隊的跟蹤研究中，這些問題如今都有了答案。
據了解，駐滄州市專家團隊由生態環境部環境工程評估中心牽頭組建，中國環境科學研究院、滄州市環境保護科學研究院、河北正潤環境科技有限公司和中科弘清（北京）科技有限公司為成員單位。這支技術水平高、工作能力強的專業隊伍與滄州市大氣辦、市生態環境局協同作戰，在地方政府的大力支持下突破一道道難題、完成一項項成果，為滄州市留住了更多的藍天白云。
一市一策，解決“一刀切”問題
滄州市地處河北省東南部，下轄19個縣（市、區），是河北省污染較重的城市之一。
打贏藍天保衛戰，不能“眉毛胡子一把抓”。“一市一策”專家團隊進駐滄州后，查清污染源成了首要任務。
“滄州市大氣重污染成因與治理攻關項目自2017年10月份啟動以來，圍繞滄州市大氣污染防治攻堅戰要求，開展了4方面研究，分別為：滄州市大氣污染源本地化排放清單研究、滄州市大氣污染來源解析研究、滄州市綜合解決方案（即‘一市一策’）研究和‘一市一策’效果評估研究。通過創新高分辨融合來源解析、快速效果評估等研究方法以及下沉地方扎實工作，為滄州市空氣質量持續改善提供了科技支撐。”項目負責人、生態環境部環境工程評估中心首席研究員李時蓓介紹。
“我們運用綜合等標排放量研究方法尋找出了滄州市產業、能源、交通運輸和用地等四大結構存在的突出問題，建立滄州市2016年至2018年高時空分辨率排放清單，在高分辨率清單、動態清單、清單校核等研究領域取得突破性進展。”專家團隊工程師屈加豹說。
經過近4年跟蹤研究，團隊分析出滄州市大氣污染物排放呈現5類特征，并初步摸清了污染來源成因。
研究發現，滄州市主要污染源為工藝過程源、移動源等，重點污染物為氮氧化物、顆粒物和氨氣；東西部地區排放量大，運河區、新華區、開發區等高速公路合圍區的揮發性有機物、氮氧化物排放占比高；工業窯爐為工業源首要排放源。
在掌握污染排放特征的同時，專家團隊通過試驗分析，得到滄州市2017年-2019年秋冬季PM2.5本地源貢獻約為63%的結論。
在本地源中，從地區排放看，運河區、滄縣、新華區貢獻率較高；從四大結構源看，工業源、鍋爐和民用燃燒源、移動源貢獻較大；從行業排放看，石化、水泥、鑄造、橡膠塑料等行業貢獻大。
這份源清單以及污染貢獻占比分析，為滄州市精準治污提供了科技支撐。
滄州市依據研究成果，逐年修訂應急減排預案，在重污染天氣應急響應期間，優先控制污染貢獻大的區域和行業企業，解決了應急減排“一刀切”問題；同時，優化重點行業應急減排方案，使減排措施更加精準。
“針對秋冬季重污染天氣的研究是專家團隊工作的重點之一，我們通過持續跟蹤研究，獲取了滄州市7種天氣類型下二次污染物轉化系數，摸清了前體物轉化規律，并應用到了滄州市秋冬季大氣污染綜合攻堅行動中。”專家團隊工程師高爽說。
據統計，在跟蹤研究期間，專家組共提交重污染過程成因分析、月報、年報等工作報告85篇，開展專題培訓和內部培訓35次，發表論文12篇，研究成果有效支撐了滄州市大氣污染日常管理、專項管理和秋冬季應急管理等10余項政策文件的發布。
一行一策，鑄造行業“脫胎換骨”
在開展來源解析和成因分析中，滄州市鑄造行業企業多、規模小、排放大的現象，引起了專家團隊的格外關注。
針對鑄造行業存在的問題，滄州市大氣辦和生態環境局謀劃行業升級改造思路，開展了行業問題梳理等工作。在此基礎上，團隊成員駐點開展現場調研，通過核實企業活動水平、現場監測等方式“把脈問診”，進一步摸清排放水平和主要問題。
在摸清底數基礎上，專家團隊著手研究適合地方的差異化管控方案，編制完成了《“一行一策”——滄州市鑄造行業大氣污染防治績效管理方案》（以下簡稱管理方案）專題報告。
滄州市市委副秘書長張偉聽取方案匯報后，親自部署和指導鑄造行業績效分級工作開展。《管理方案》有力支撐了《滄州市鑄造行業一行一策和石化企業一企一策方案》的印發實施，促進了鑄造行業產業結構優化升級。
“這個管理方案建立了‘差異化績效管理方法’，制定了包括生產規模、排放標準、無組織控制、在線監控和排污績效等在內的5項指標，明確A+類、A類、B類和C類4個等級標準，對全市鑄造企業按照等級標準進行評級，實行年度滾動制。”李時蓓介紹說，A+類和A類屬于治污水平較好的企業，在應急減排中停限產比例較小，開展差異化管控，可以引導鑄造企業提升治理標準，優化產業結構。
經過整治后，滄州市鑄造行業實現“脫胎換骨”，行業治污水平和效益均得到提升。據測算，滄州市鑄造行業整改后對全市PM2.5濃度貢獻較改造前減少約60%。
專家組在跟蹤研究期間，還針對滄州市大氣污染治理的現實需求，設立“市長課題”，加強技術攻關。
“地方點題，專家解答”，使研究工作更具針對性和實用性。專家組先后完成了“滄州中心城區重點企業對滄州市大氣污染貢獻及針對性污染防治措施研究”、“滄州市PM2.5二次生成的機理和生成條件研究”等6項市長課題，有效支撐了地方精準治污。
一企一策，石化企業精準治理VOCs
滄州市主城區有4家較大的工業企業，分別為滄州華潤熱電有限公司、滄州昊天節能熱力有限公司、中國石油化工股份有限公司滄州分公司（以下簡稱“中石化滄州分公司”）和滄州大化TDI 責任有限公司。
作為“市長課題”之一，專家組對“4家企業污染排放對全市影響如何”開展了專項攻關。研究發現，中石化滄州分公司對滄州市國控點污染物濃度貢獻相對較大，其VOCs無組織排放量占比大，需要加強無組織有效收集和末端治理。同時，在重污染天氣應急減排中，條件允許的情況下應適當加大管控力度。
對此，專家組編制了“一企一策”大氣綜合整治方案，形成了超低排放專項治理方案、VOCs無組織專項治理方案、煙氣拖尾專項治理方案和監控平臺建設治理方案等4個專項治理方案，列出企業治理設施改造計劃一覽表，明確了企業各項環境管理措施，為企業改造提升指明了方向，規劃了技術路線。
“在對石化行業的分析研究中，我們還發現，石化行業的VOCs源譜以鹵代烴、芳烴為主，包括氯丙烯、甲苯等，其中甲苯等芳烴污染物對臭氧生成貢獻大。”高爽說，針對這一問題，我們形成了《精準篩選石化行業VOCs優控物種，助力臭氧防治攻堅》的研究報告，為其他地市防控臭氧污染提供了借鑒。
近4年跟蹤研究中，駐滄州市專家團隊積極開展科研攻關，主動答疑解惑，深入一線駐點辦公，與地方通力合作，獲得了滄州市政府、市大氣辦以及市直相關管理部門的肯定。
監測數據顯示，2018年到2020年，滄州市PM2.5平均濃度分別為59.5微克/立方米、50.0微克/立方米、47.4微克/立方米；優良天數分別為188天、235天、241天，大氣環境質量實現了逐年改善，順利完成了藍天保衛戰三年行動方案確定的PM2.5平均濃度改善目標。
2021年，在第二階段“一市一策”駐點幫扶中，專家團隊將繼續與滄州市合作開展大氣污染防治攻關，拉高標準，持續發力，為爭取更多藍天白云提供科技支撐。
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