《修水縣餐廚垃圾處理項目實施方案》政策解讀
【谷騰環保網訊】實施方案出臺背景
為貫徹落實《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》(發改辦環資〔2010〕1020號)、《江西省生態環境保護“十三五”規劃指導意見》、《江西省生活垃圾管理條例》精神,進一步加強我縣餐廚垃圾統一、規范管理,加快推進我縣餐廚垃收運體系和無害化終端處理設施的建設,實現我縣餐廚垃圾處理無害化、減量化和資源化利用目標。同時為了明確各部門分工,促進收運處置工作有序開展并達到預期目標,由縣城市管理局起草實施方案經廣泛征求意見修改后報縣政府審定,以縣政府辦名義公布實施。
實施方案工作目標
實行餐廚垃圾收運、處置一體化模式,確保收運系統與終端處置系統有效銜接。確保在2022年11月底前完成終端處理工程建成投運。2023年,力爭全縣餐廚垃圾日集中收運、處置量達到25噸以上,全面提升餐廚垃圾管理水平,基本實現餐廚垃圾的規范化、常態化管理。
實施范圍
終端處置能力按照修水縣全縣域范圍設置;前端收運服務范圍為城區及主要集鎮,采取“收運+處理”一體化模式,由本項目運營企業負責統一收集、集中處理。
修水縣行政區劃圖
項目建設內容及運營
建設內容:項目總投資約3200萬元,前端收運體系+終端處理設施(本期規模為1x50t/d餐廚垃圾處理線+3噸地溝油處理線,預留二期),與生活垃圾焚燒電廠協同處理工藝,即“餐廚垃圾預處理+廢水厭氧處理+固渣焚燒處理”。
餐廚垃圾處理工藝流程圖
運營模式:采取BOT(建設-運營-移交)特許經營的運作方式,特許經營期27年(含建設期10個月,至2049年4月30日止);由項目公司負責餐廚垃圾處理廠及其配套收運系統的投資、設計、融資、建設、運營、維護;特許期屆滿后,該項目所有設備設施將無償移交給政府,由政府或政府指定單位經營和管理。
BOT模式組織關系圖
實施方案的工作任務
1、縣城市管理局:負責項目實施可研、環評,起草《修水縣餐廚垃圾管理辦法》。負責縣城區各餐飲店(攤點)、賓館、學校、政府機關以及企事業單位等場所產生的餐廚垃圾的監督管理和違法行為查處;負責終端處置管理。
2、縣發改委:負責項目可行性研究報告審批。
3、縣財政局:對價格評審提出意見,明確招標控制價和處理費價格。
4、縣自然資源局:辦理項目用地許可、建設工程規劃許可。
5、縣住房和城鄉建設局:辦理項目招標批準手續及后期建設工程施工許可等手續。
6、縣生態環境局:負責環評報告審批。負責對餐廚垃圾處理項目建成后的環境監管。
7、縣市場監督管理局:負責督促餐飲企業、機關企事業單位食堂等配備餐廚垃圾儲存容器,及時清理餐廚垃圾剩余物,防止污染食品,嚴厲查處使用回收食品為原料制作加工食品的行為。
8、縣農業農村局:負責依法查處養殖者泔水喂豬行為。
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