山東《全面推進水資源節約集約利用實施方案》
【谷騰環保網訊】為統籌推進國家節水行動和非常規水源利用，提升水資源集約節約利用水平，進一步緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會高質量發展，5月26日，山東省發展改革委、水利廳、住房城鄉建設廳、工業和信息化廳、農業農村廳、生態環境廳、自然資源廳、財政廳等8部門聯合下發《關于印發<全面推進水資源節約集約利用實施方案>的通知》(魯發改環資〔2022〕446號)，對推進全省水資源集約節約利用作出全面安排部署。
《實施方案》貫徹落實國家《“十四五”節水型社會建設規劃》《關于推進污水資源化利用的指導意見》《黃河流域水資源節約集約利用實施方案》等文件精神，強化政策集成，結合山東實際，提出一系列任務目標和新措施、新要求。
《實施方案》分為總體要求、強化水資源剛性約束、加強各行業各領域節水、推進非常規水源綜合利用、保障措施五部分。在總體要求中提出，到2025年主要目標為：縣域節水型社會建成率達到90%，水資源消耗總量和強度雙控體系基本建立，用水總量控制在241.1億立方米，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量比2020年分別下降16%、10%；農田灌溉水有效利用系數達到0.651，城市公共供水管網漏損率控制在7.9%以內；縣級以上城市建成區雨污合流管網全部清零，60%城市污水處理廠出水水質達到地表水準Ⅳ類標準；將非常規水納入水資源統一配置，利用總量達到15億立方米以上，城市再生水利用率達到55%，規模以上工業用水重復利用率達到94%左右，海水淡化產能規模達到120萬噸/天。
《實施方案》提出，強化水資源剛性約束，嚴格落實“四水四定”，嚴格用水總量和強度雙控，嚴格用水過程管理，要求從嚴控制建設引黃調蓄工程，壓減水資源短缺和超載地區高耗水作物規模，嚴格控制高耗水項目盲目上馬，限制水資源短缺和超載地區新建各類開發區和發展高耗水服務行業；強化用水定額標準在相關規劃編制、節水評價、取水許可管理、計劃用水管理方面的約束作用；分期對年許可取用地表水50萬立方米以上、取用地下水5萬立方米以上的單位和個人以及調水工程、大中型灌區渠首取水口，安裝取用水在線計量監測設施。
加強各行業各領域節水，大力推進農業農村節水，到2025年，全省建設10個節水型灌區，水肥一體化面積達到1000萬畝，規模以上水產養殖尾水全部實現達標排放；推進工業節水減排，沿黃以及水資源嚴重短缺和超載地區嚴格控制新建、改建、擴建高耗水項目，不符合水耗等有關要求的工業項目嚴禁上馬，嚴控省級及以上開發區（園區）新水取用量，遴選一批企業水效領跑者，創建一批節水型工業園區。加強城鎮節水降損，到2025年，16市全部創建成為國家節水型城市，50%的縣級市達到國家節水型城市標準要求，30%的縣達到省級節水型城市標準要求，全省80%以上市級黨政機關和直屬事業單位、50%以上縣級黨政機關以及沿黃地區全部市級黨政機關和直屬事業單位建成節水型單位，節水型高校建成率達到60%。
推進非常規水源綜合利用，加快推進污水資源化利用，因地制宜推進集蓄雨水利用，加快推動淡化海水綜合利用，到2025年，縣級及以上城市建成區整縣（市、區）制雨污合流管網全部清零，60%城市污水處理廠完成提標改造；逐年提高淡化海水利用規模，在濱海地區嚴格限制淡水冷卻，推動海水冷卻技術在沿海電力、化工、冶金、核電等行業的規模化應用。
《實施方案》提出強化責任落實、拓寬投融資渠道、健全價格機制、強化科技支撐、強化監督管理、加大宣傳力度6條保障措施，其中要求落實再生水等非常規水納入水資源統一配置的要求，符合使用再生水標準的新（擴）建、改造項目在立項、水資源論證中要強制使用再生水等非常規水。
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