為何上半年全國臭氧污染反彈？官方權(quán)威解析背后兩大原因
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，生態(tài)環(huán)境部通報上半年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，數(shù)據(jù)顯示，全國臭氧濃度有所反彈。原因何在？
在7月21日召開的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓對此予以權(quán)威解答。
前體物排放量大，氣象條件近5年來最差，帶動全國臭氧污染反彈
劉友賓指出，2022年1—6月，全國環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，339個城市優(yōu)良天數(shù)比例為84.6%，同比上升0.3個百分點(diǎn)。六項(xiàng)主要污染物濃度“五降一升”，其中PM2.5濃度同比下降5.9%，臭氧濃度同比上升4.3%。
目前，我國《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中，臭氧二級標(biāo)準(zhǔn)限值為160微克/立方米，與世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)一致。從近5年看，我國臭氧濃度總體保持在較為穩(wěn)定的狀態(tài)。2018年—2022年上半年，全國臭氧濃度分別為143、143、141、138、144微克/立方米，雖然年際間存在小幅波動，但總體基本穩(wěn)定在140微克/立方米左右。
“今年上半年全國臭氧濃度有所反彈，主要有以下兩方面原因，”劉友賓指出，一方面，導(dǎo)致臭氧污染的前體物排放仍處于高位。研究表明，我國4種主要大氣污染物中，SO2和一次PM2.5排放量已降至百萬噸級，而臭氧污染前體物NOx和VOCs排放量仍然是千萬噸級。
另一方面，今年氣象條件總體偏不利。4月—6月，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域同比氣溫升高、降水減少、濕度降低，氣象條件接近5年最差水平，導(dǎo)致三大重點(diǎn)區(qū)域臭氧濃度同比顯著上升，帶動了全國臭氧污染反彈。
夏季幫扶整改突出問題，繼續(xù)推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排
面對臭氧污染的嚴(yán)峻形勢，生態(tài)環(huán)境部自5月起正式啟動重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶工作，以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，著力解決造成臭氧污染的突出問題。
今年夏季監(jiān)督幫扶綜合考慮疫情防控形勢及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤要求，以在線監(jiān)督幫扶形式開展，建立遠(yuǎn)程在線監(jiān)督幫扶信息平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)識別問題線索，在線推送任務(wù)清單，指導(dǎo)地方開展現(xiàn)場排查。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，治理臭氧污染，多地積極行動，出實(shí)招，見成效。
在河北，幫扶+嚴(yán)查，實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)動、精準(zhǔn)執(zhí)法。突出問題導(dǎo)向，聚焦減排重點(diǎn)，一方面抽調(diào)力量開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法，另一方面利用各方優(yōu)勢，精準(zhǔn)有效合力攻堅(jiān)。同時，充分發(fā)揮非現(xiàn)場執(zhí)法手段應(yīng)用，對重點(diǎn)揚(yáng)塵源開展走航監(jiān)測，搜集高值、超標(biāo)異常數(shù)據(jù)等問題線索，及時推送給各執(zhí)法組，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)污”與“減排”雙推進(jìn)。
創(chuàng)新推行“政府開方、企業(yè)買藥”，變執(zhí)法檢查為幫扶指導(dǎo)，山東探索完善揮發(fā)性有機(jī)物治理新模式，針對企業(yè)特點(diǎn)和具體問題，開出整治“藥方”，提出治理方案。企業(yè)根據(jù)“藥方”，自行選擇治理工藝和設(shè)備，完成治理要求任務(wù)。打破城市界限，邀請各駐市“一市一策”專家全程參與。不少地市臭氧惡化趨勢得到遏制，臭氧濃度“扭虧為盈”，實(shí)現(xiàn)改善。
湖北緊盯重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段，自6月中旬至明年1月，5個幫扶組對17個市州實(shí)施多輪次現(xiàn)場幫扶。聚焦臭氧源頭點(diǎn)位逐一排查，對不規(guī)范點(diǎn)位現(xiàn)場交辦督辦；組織召開涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)”一企一策”整改交辦會，邀請大氣專家為企業(yè)答疑解惑。
安徽則重點(diǎn)聚焦VOCs全流程治理，充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐作用；精準(zhǔn)查找問題，科學(xué)溯源，采取針對性措施，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控力度，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報與統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)決查處偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假行為。
來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)，截至7月20日，夏季幫扶在線推送任務(wù)清單共向89個城市推送問題線索5000余條。各級生態(tài)環(huán)境部門深入開展現(xiàn)場排查，整改一批突出環(huán)境問題，促進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排。
“下一步，我們將抓緊推動出臺《空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》，繼續(xù)強(qiáng)化PM2.5污染防治的同時，深入開展VOCs綜合治理和源頭替代，推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排，有效遏制臭氧濃度增長趨勢，到2025年，VOCs和NOx排放總量比2020年分別下降10%以上，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。”劉友賓如是說。
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