江蘇生態環境系統鍛造堪當治污攻堅重任的環保鐵軍隊伍
【谷騰環保網訊】黨的二十大報告提出“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”的重大任務。立足以組織路線服務保證政治路線的高度自覺，江蘇生態環境系統結合環境質量形勢和各地各條線工作任務，堅持鼓勵激勵，突出實干實效，規范使用任用，對新時代干部工作作出了積極探索。
2022年，在極端天氣、經濟下行、疫情防控“三難”碰頭、“三壓”齊增的情況下，全省PM2.5濃度一度反彈，江蘇省生態環境廳黨組果斷啟動了環境質量“提質增優”攻堅專項行動，并將此作為歷練才干的“磨刀石”、甄別干部的“試金石”。在急難任務中敢不敢迎難而上，在重壓阻力中能不能定心如磐，在持續鏖戰中能不能一戰到底？每個人的答案都需要實踐來印證。
經過百日攻堅，在取得環境質量創優的同時，一批政治過硬、勇挑重擔、群眾公認的干部脫穎而出、得到使用，起到了良好的鼓勵激勵和示范引領作用，為環境質量改善、扭轉局面提供了新的助力。
干部怎么選？明確選人用人導向
黨的二十大報告強調：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。”這一論述，科學把握德才辯證關系，是黨著眼新形勢新任務對干部隊伍建設提出的基本要求。江蘇生態環境系統以此為遵循，把新時代選人用人導向鮮明樹立起來。
江蘇生態環境系統本次治污攻堅識別任用干部專項工作堅持“三個導向”：一是實干擔當、二是聚焦一線、三是分類施策。“我們要發現和選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，重點針對在治污攻堅一線，從事執法監管、要素治理、監測監控工作等領域工作，結合當前一個階段各地急難險重任務，把耐高壓、受歷練、堅守在吃勁崗位的骨干選出來、用起來。著眼單位隊伍結構、個人成長路徑‘雙優化’，針對不同身份性質、年齡資歷、崗位需求，活用提拔重用、晉升職級、調任轉任、晉升技術等級、優化崗位調整、識別儲備等多種手段，以‘差異化’實施，實現‘全面性’激勵。”江蘇省生態環境廳人事處處長、一級調研員戢啟宏說。
對“提質增優”專項行動中表現突出人員，江蘇省生態環境廳專門出臺“六個一批”系列鼓勵激勵措施，即：提拔重用一批、上門慰問一批、表揚獎勵一批、調整休息一批、業務培訓一批、療養體檢一批。徐州市生態環境局、常州市生態環境局、蘇州市生態環境局、泰州市生態環境局全面摸清基層底數，聚焦一線、突出重點，直接面向條件最艱苦、工作最繁重、難度最大的治污攻堅一線，加大選拔力度，放大激勵效應；南通市生態環境局、鹽城市生態環境局、鎮江生態環境市局加大年輕干部跟蹤培養、摔打歷練，一批優秀年輕干部脫穎而出；無錫市生態環境局優化骨干力量調配，積極引入系統外“80后”優秀干部充實基層執法力量；連云港市生態環境局廣泛開展干部隊伍調研，到工作現場、前沿陣地掌握最直接、最鮮活情況，從基層口碑中深入了解、立體考察干部；淮安市局利用“兩微一端”，大力宣揚先進典型，營造鼓勵實干、爭當先進的輿論氛圍；揚州市生態環境局綜合運用實地調研、電話訪談等多渠道、動態掌握了解干部情況，相互印證。
“局黨組采取多渠道了解、多角度觀察，掌握近一段時期在治污攻堅一線工作和異地交叉執法工作中敢打硬仗、表現突出、業績明顯、群眾認可的優秀干部，作為推薦人選和使用建議的重要參考。”宿遷市生態環境局黨組書記、局長朱增銀說。
選好了怎么用？人盡其才才盡其用
隨著黨和國家事業的蓬勃發展，各項工作專業化、專門化、精細化程度越來越高，對干部專業素養、業務能力提出了更高要求。生態環境保護既是業務性很強的政治工作，也是政治性很強的業務工作。提高素質能力，既靠干部個人自覺努力，也靠組織上加強培養。實踐出真知、長真才，是培養干部最好的課堂。
本次新任用的一批干部，其中80后、90后的年輕干部大多是環境專業科班出身。以93年的茹波為例，他是2019年無錫市委組織部公開選調的青年人才，“我是環境工程專業的研究生，分配到無錫市生態環境局算是最對口的了，我先后在市生態環境局監督處、團總支、市生態環境監測監控中心和市攻堅辦等多個崗位歷練，現在提任到無錫市生態環境監測監控中心濱湖分中心主任。”
“我們一方面注重壓擔子，有意識把年輕干部放到重要部門和艱苦崗位壓擔子、加壓力，使他們開闊視野、增長見識，提高駕馭復雜局面、化解深層矛盾、解決實際問題的能力。另一方面也注意鋪路子，為干部創造更多學踐并行的機會，持續貫徹落實全省生態環境系統干部交流機制，實現市局系統內外干部有序交流，進一步推動多崗位鍛煉，激發干部隊伍新活力。”南京市生態環境局黨組書記、局長李文青說。
嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，江蘇省生態環境系統不斷建章立制，努力營造風清氣正的政治生態，也強化栓心留人的干事氛圍。出臺相關規定，進一步扎緊編密制度籠子，嚴格領導干部個人事項報告制度，嚴格日常監管。制定并修訂相關考核辦法，實現全省系統綜合考核統攬謀劃，服務高質量發展與加強黨的建設考核成效有機融合，單位考核與領導班子、領導干部考核緊密掛鉤，把選人用人、新提拔干部滿意度作為考核班子的重要指標和評價干部的重要依據。
在全國生態環境系統先行先試，印發《關于健全容錯免責機制的實施辦法》，激發和保護全系統干部職工干事創業的激情活力，制定異地交流干部生活保障措施，解決干部后顧之憂。會同江蘇省委組織部、省人社廳聯合印發《全省生態環境系統打好污染防治攻堅戰獎勵工作的通知》，計劃對200名突出貢獻個人和60個先進集體專項表彰；與組織部、人社廳聯合印發《江蘇省生態環境執法辦案人員獎勵實施辦法》，鼓勵敢執法、善執法、精執法。
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