全國地表水水質大排名!幾家歡喜幾家愁?
【谷騰環保網訊】生態環境部每年會對地級及以上城市國家地表水考核斷面進行4次排名,各地方政府水污染防治工作成效和努力程度均在排名上有所體現。前不久公布的2022年1月—12月全國地表水環境質量狀況排名中,誰是“優等生”“進步生”“退步生”一清二楚,其中部分排名變動較大,值得關注。
“優等生”互相“取經”,取長補短共同進步
總體來看,2022年國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名前30位的城市中,南方城市占絕大多數。其中,柳州市代表了全國城市地表水污染防治工作的最優水平,在2022年國家地表水考核斷面水環境質量狀況4次排名中,3次第一,且連續3年全年排名第一位。
這些年,柳州實行了嚴格的水資源管理制度,利用現代科技手段摸水情、定水策。此外,柳州市紀委監委延伸監督觸角,精準發現問題,有效開展柳江流域水生態環境保護監督工作。
除柳州外,廣西壯族自治區還有8個城市上榜前30位,這體現了廣西對治水工作的重視程度。具體排名為:崇左市(第五位)、桂林市(第六位)、百色市(第七位)、梧州市(第九位)、河池市(第十一位)、賀州市(第十四位)、來賓市(第十九位)、貴港市(第二十一位)。
貴州省黔東南苗族侗族自治州是“兩江”(長江、珠江)上游重要的生態安全屏障,數據顯示,黔東南州地表水環境質量在全國地級及以上城市排名連年提升,從2019年第十位、2020年第八位、2021年第四位提升到2022年第三位。
據悉,黔東南州在水環境治理方面,積極探索少數民族自治州生態環境保護立法。完善制度體系,頒布施行《黔東南苗族侗族自治州生態環境保護條例》。
值得注意的是,為了推進跨界河流聯防聯控聯治,近年來,來自黔東南等地的多個城市向柳州“取經”,黔東南州也與柳州簽訂協議,共同推進跨界河流環境治理,協同創建美麗幸福河湖。
此外,湖南省有四地進入地表水質量狀況排名前30位,分別是永州市(第十二位)、張家界(第十三位)、邵陽市(第二十四位)、懷化市(第二十七位)。
可以看到,底子較好的南方城市不斷自我加壓,例如黔東南州、柳州互相“取經”,取長補短,共同進步,水環境質量狀況均得到了改善。
“進步生”付出更多努力,實現穩步提升
在2022年1月—12月國家地表水考核斷面水環境質量變化情況排名前30位的城市中,山西省呂梁市的治水之路頗為“勵志”。2022年4次排名呂梁均為第一位,4次排名水體變化幅度分別為-41.88%、-37.04%、-27.27%、-21.62%(負值表示地表水環境質量同比變好)。
眾所周知,城市之間自然稟賦差異大,除了橫向比較之外,治理還可以“自己和自己比”。在2019年,呂梁曾排名倒數第一位,2022年呂梁退出了全國后30位。
呂梁的磁窯河是汾河的重要支流,其相關國考斷面曾被山西省媒體報道“是全省超標倍數最高的斷面”。
2021年中央第一生態環境保護督察組對山西省開展了第二輪生態環保督察。或許是因為中央生態環境保護督察帶來的壓力,2022年呂梁市強力推進水環境突出問題整治,在年初便明確了目標——即地表水15個國考、10個省考斷面力爭全部達到或優于Ⅲ類水質,河流水質指數排名退出全國后30位。瞄準既定目標,呂梁市生態環境局圍繞城鎮污水治理等七方面內容,制定了25條水污染防治重點工作內容。
2022年月1月—12月水質改善幅度位居全國第一,對呂梁來說進步很大,但也應清楚地看到,目前呂梁城鎮生活污水處理能力還存在短板,面臨的形勢依然嚴峻。但只要不放棄、肯下力氣、花功夫,都能在排名中體現出來。
“退步生”被生態環保督察點名,治水還需“下功夫”
從倒數第十位到排名墊底,吉林省白城市用了一年時間。白城市在2022年1月—12月國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名、2022年1—12月國家地表水考核斷面水環境質量變化情況排名中均為倒數第一的城市,且水體變化程度為-23%,是唯一一個突破-20%的城市。
不久前,吉林省第三生態環境保護督察組向白城市反饋督察情況。督察指出,莫莫格、向海斷面2021年以來水質始終為劣Ⅴ類,水質提升工程推進不力,未能達到預期目標,成為全省劣Ⅴ類國考斷面全面消劣的主要壓力點。
督察組指出的莫莫格、向海斷面就是白城市國考斷面所在的水體。報道顯示,2021年8月,吉林省生態環境廳水處一行攜專家赴白城市就向海、莫莫格等兩個劣Ⅴ類斷面消除開展督導幫扶。但從2022年排名結果來看,白城市相關國考斷面水體情況仍不樂觀。
與吉林省白城市情況相似的還有新疆維吾爾自治區石河子市,其在2022年1月—12月國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名后30位中列倒數第三位,在2022年1月—12月國家地表水考核斷面水環境質量變化情況排名后30位中排在倒數第二位。
2022年4月,中央第五生態環保督察組點名了瑪納斯河,督察發現瑪納斯河水資源違規分配,流域違法取水問題多發,擠占生態用水,流向生態功能區的河道長期斷流,導致部分生態功能區退化嚴重。
逆水行舟,不進則退。這些退步明顯的地方都應盡快拿出具體舉措,提升水環境質量。
從2022年全國地表水水質大排名來看,有些地方互相“取經”、強強聯手,守住勝利果實;有些地方借力生態環保督察尋找病因,因地施策取得進步;而有的城市重視不足,排名出現較大滑坡。如今,2022年地表水質“期末考”已經結束,排名有喜有憂,但如何找到問題、發現問題、解決問題才是排名背后更深層的意義。
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