2025年湖北農(nóng)村生活污水治理率將超50%
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】到2025年，湖北省農(nóng)村生活污水治理率將超50%，全面消除因生活污水引起的農(nóng)村黑臭水體，污水資源化利用水平明顯提高，村莊內(nèi)“污水橫流、亂排亂放”等得到有效管控。近日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，詳細(xì)解讀《湖北省農(nóng)村生活污水治理三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）。
5項(xiàng)措施確保目標(biāo)任務(wù)完成
根據(jù)《方案》，湖北省將全面摸清轄區(qū)內(nèi)行政村、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施等基礎(chǔ)信息，建立清單臺賬，動態(tài)更新；重點(diǎn)治理長江、漢江、清江沿線區(qū)域，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)等人口居住集中區(qū)域所在村的生活污水；同時，根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和模式。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳土壤處負(fù)責(zé)人易華軍介紹，湖北省將通過5項(xiàng)措施，推動農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)完成，具體包括：
繼續(xù)高位推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。按照《方案》要求，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度,合力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)新綠色金融資金支持方式，保障整治資金投入。積極探索EOD開發(fā)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體建設(shè)等新模式，將綠色項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合，建立鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)保治理項(xiàng)目社會資本合理回報機(jī)制，吸引社會資本投入農(nóng)村污水治理，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，保障精準(zhǔn)治理。加快出臺農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和典型治理模式，指導(dǎo)地方科學(xué)開展農(nóng)村生活污水治理。制定資源化利用技術(shù)指南，結(jié)合農(nóng)村改廁，因地制宜推進(jìn)污水就近就地資源化利用。建立建管體系，保障長效運(yùn)維。以縣為單位，探索建管一體化、供排一體化等創(chuàng)新建設(shè)方式，整縣推進(jìn)，分期實(shí)施。同時，建立競爭機(jī)制，通過考核企業(yè)后期運(yùn)維倒逼其做好前期工程設(shè)計和保障建設(shè)質(zhì)量，從源頭確保建設(shè)與運(yùn)維有效銜接。推動建立省、縣兩級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管平臺，提高信息化監(jiān)管能力，確保治理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。
持續(xù)推動“共同締造”，激發(fā)群眾參與熱情。2022年，已投入3000萬元省級資金，帶動575個自然村，2023 年將持續(xù)開展“共同締造”試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作，廣泛發(fā)動群眾積極參與農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。
“3+1” 模式推動分區(qū)分類施治
《方案》指出，“分區(qū)、分類、分級、分期”推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理。要求到2025年，全省污水資源化利用水平明顯提高，長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全，村莊內(nèi)“污水橫流、亂排亂放”等得到有效管控。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)分區(qū)施治，突出治理重點(diǎn)。重點(diǎn)治理長江、漢江、清江沿線區(qū)域，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域以及因生活污水引起的農(nóng)村黑臭水體所在村生活污水。
同時，推進(jìn)分類施治，優(yōu)化治理模式。科學(xué)確定治理范圍和模式。對靠近城鎮(zhèn)且具備污水收集納入管網(wǎng)條件的村莊，優(yōu)先將村莊生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理達(dá)標(biāo)排放；對距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對集中的地區(qū)，優(yōu)先采用集中設(shè)施處理模式；對人口較少、居住分散的地區(qū)，合理采用戶用設(shè)施等分散處理。
湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長凌海波介紹，目前，湖北省農(nóng)村生活污水治理模式可概括為“3+1” 模式，“3” 指的是納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、建設(shè)集中式污水處理設(shè)施處理后排放、建設(shè)分散式污水處理設(shè)施處理后排放等3種模式，“1”指的是環(huán)境管控模式。
下一步，湖北省將制定《湖北省農(nóng)村生活污水治理實(shí)用技術(shù)手冊》，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的治理技術(shù)。
齊抓共管形成治理合力
近年來，湖北省住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門積極行動，全面推動農(nóng)村生活污水治理工作。
住建部門在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋并穩(wěn)定運(yùn)行、出水普遍達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)向周邊村莊延伸，提升污水管網(wǎng)日常維護(hù)水平，確保管網(wǎng)暢通，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水廠運(yùn)行效率；加強(qiáng)農(nóng)房配套設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村新建住宅預(yù)留污水收集或處理接口，確保農(nóng)房生活污水得到有效管控。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極開展“1234”攻堅(jiān)行動，一體推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污與農(nóng)村生活污水治理工作。2019年以來，已累計爭取8.8億元，在全省41個縣市區(qū)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升工作。最近3年，90%的項(xiàng)目資金主要用于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)；同時，以整村推進(jìn)為目標(biāo)，分3批次在331個行政村開展糞污無害化處理和資源化利用試點(diǎn)工作。
同時，鼓勵市州加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)、微動力、無動力處理設(shè)施建設(shè)，對城郊農(nóng)戶采取“農(nóng)戶+化糞池+市政污水管網(wǎng)+市政污水處理廠”模式，對住戶相對集中的村莊，采取“農(nóng)戶+化糞池+聯(lián)戶大三格+濕地”模式，走出一條具有湖北特色的融合治理之路。
下一步，湖北省將加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與農(nóng)村生活污水的有效銜接，扎實(shí)開展廁所革命，促進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
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