新一輪國務院督查來了，有哪些生態環境領域問題需注意？
【谷騰環保網訊】國務院辦公廳近日發布公告，于11月組織開展2023年度國務院推動高質量發展綜合督查，對北京、天津、河北等16省區市、國務院相關部門開展實地督查。
國務院辦公廳同時也面向社會征集問題線索，包括阻礙民營經濟發展壯大、妨礙建設全國統一大市場、影響擴大國內需求、影響全面推進鄉村振興、保障和改善民生不到位5方面。
國務院已連續多年對地方開展實地督查，且一直備受關注。記者梳理發現，此次督查征集的重點問題雖然劍指經濟發展領域的各項“病灶”和“軟肋”，但一些問題在生態環境領域也存在，直接影響了一些生態環境保護項目和區域高質量發展的推進，需要引起重視。
重大建設項目審批繁瑣、環保資金使用不規范等需注意
對于影響擴大國內需求方面，此次國務院綜合督查將重點關注在水利、交通、能源等領域重大基礎建設項目審批程序繁瑣、建設進度遲緩等問題。
記者注意到，此前，國務院第八次大督查就已經發現北京市密云區發展改革委在開展分布式光伏發電項目備案時，自行增加前置條件，要求申報企業、個人提交備案材料目錄清單之外的危險化學品行業主管部門意見等材料。
接到督查組反饋后，密云區已成立光伏發電工作整改專班，于當年9月8日指導該公司完成相關加油站光伏發電項目備案工作。為進一步做好市場準入工作，北京市密云區發展改革委建立長效機制，在涉及跨部門事項時，加強主動服務精神，積極為企業協調，力爭避免因部門銜接不暢導致市場主體準入困難。
在資金使用方面，此次督查征集地方政府專項債券資金撥付不及時、使用不規范的問題線索。記者注意到，此前曾曝光過一些涉及生態環境保護方面的建設項目存在資金支出緩慢和使用不規范甚至被挪用等情況。
國務院第七次大督查曾通報，陜西省西咸新區秦漢新城人居環境提升改造項目（農村污水處理）一期工程項目整體進度已完成投資的90%，按照合同約定應完成付款8947.39萬元，當地遲遲未撥付到項目建設單位。
針對上述問題，陜西省加大中央財政直達資金支出力度，截至2020年11月27日，西咸新區秦漢新城人居環境提升改造項目（農村生活污水治理）一期工程項目抗疫特別國債資金4031.4萬元已全部支付完畢。
青海省西寧市中央財政直達資金也存在使用不規范問題，青海省西寧市財政局將用于西寧市第一污水處理廠升級改造工程等6個項目的3.17億元抗疫特別國債，直接打捆撥付給西寧市的地方政府融資平臺西寧市湟水投資管理有限公司。
對此，青海省也于當年將違規打包撥付給西寧市地方政府融資平臺的3.17億元直達資金原渠道全部退回國庫，嚴格按照中央財政直達資金管理要求落實至受益對象。由于西寧市湟水投資管理有限公司項目實行公司報賬制，西寧市財政局根據企業申請，直接將資金通過國庫支付系統撥付至第三方賬戶。
二手車遷入謹防不合規尾氣檢測“關卡”
促進綠色消費是這些年來國家經濟發展的一大題中之義。其中，鼓勵發展二手車市場已成為國家多部門政策扶持的重要項目。
對于限制符合排放標準的二手車遷入的問題，也并非個例，更是此次督查的關注點之一。國務院第九次大督查就指出，黑龍江省哈爾濱市二手車交易存在尾氣檢測“內外有別”，哈爾濱市多個機動車登記服務站以及交管部門車輛管理所要求市外二手車辦理遷入手續時，必須對機動車尾氣進行檢測，檢測結果合格才能辦理過戶登記，而本市二手車過戶則不需要。
根據媒體報道，哈爾濱相關部門已對相應問題提出整改方案，規范二手車交易市場。哈爾濱市生態環境局下發通知，要求全市各機動車尾氣檢測機構停止對符合國家在用機動車大氣污染物排放標準、在機動車排放檢驗有效期內的外地二手車遷入的檢驗檢測。
類似的問題在青海省西寧市也出現，當地對于所有省外車輛遷入時均強制要求檢測尾氣。督查組在2022年督查時了解到，當時西寧市共有22家尾氣檢測站點。2022年以來，省外遷入的二手車超過14000輛。
事件曝光時，時任西寧市人民政府副市長當即表示，對（。┩獾剡w入西寧市環保檢測有效期內的二手車輛，不再開展遷入地的檢測工作。
農村飲水設施切莫成“擺設”
農村飲水安全問題能否得到妥善解決是全面推進鄉村振興的重要內容。針對這類問題，國務院第八次大督查時就發現，貴州省畢節市威寧彝族回族苗族自治縣秀水鎮新光村農村自來水設施“建而不用”，水龍頭長期閑置成“擺設”，許多村民生活全靠自家屋頂接到的雨水。還有海南省樂東黎族自治縣利國鎮新民村因水管爆裂無人管理，造成部分村民無法使用自來水……
對此，當地都積極安排了整改，督查組也按照“督幫一體”的要求，與當地召開現場協調會，研究村集體用水管理長效機制。
在此次開展的綜合督查中，農村安全飲水設施建設、供水工程維修養護不到位，水質不合格；在鄉村振興工作中脫離實際、急功近利、大干快上遺留“半拉子工程”等也是國務院征集的重點問題。對此，相關部門要壓實農村飲水安全管理地方主體責任，嚴把工程建設質量關，并探索后期維護長效機制，確保每一處農村供水工程都有人管。
不難看出，國務院歷年大督查，雖然地區不同，重點也有所側重，但一些問題卻并非一處一地。對于即將迎來的“考驗”，無論是此次被督查的16省區市，還是其他地區，都要以此次國務院綜合督查為契機，對照問題線索，查找不足，提升基層治理水平，對于發現的問題，要以立即整改、徹底整改的態度和舉措，高標準、高質量完成整改任務。
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