長三角出臺加強區(qū)域污染物總量協(xié)同控制實施方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，滬蘇浙皖生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)《長三角區(qū)域污染物總量協(xié)同控制實施方案》。據(jù)介紹，本方案旨在強化區(qū)域協(xié)同治理、協(xié)同監(jiān)管、信息共享，全面探索區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作、共同推進、合作共贏的生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新路徑，助力美麗長三角建設(shè)。
《方案》提出總體目標，到2025年，長三角區(qū)域污染物總量協(xié)同控制機制基本建立，生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理能力持續(xù)提升，主要大氣污染物和水污染物排放總量顯著下降，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
具體指標為，到2025年，長三角區(qū)域氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機物（VOCs）重點工程減排量累計分別達到23.10萬噸和16.25萬噸。長三角區(qū)域化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）重點工程減排量累計分別達到34.71萬噸和1.92萬噸。
圍繞實現(xiàn)目標，《方案》明確了5個主要任務(wù)9項具體措施。
在建立長三角總量協(xié)同控制工作機制方面，《方案》明確，三省一市要組建長三角總量協(xié)同控制工作專班，每半年舉行一次調(diào)研會商研討會議，研究推進重點合作事項，溝通重大問題。同時建立總量信息協(xié)同控制信息共享機制，強化三省一市減排目標、減排指標、重點減排工程、地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量變化等信息共享。
在深化區(qū)域大氣污染物協(xié)同減排方面，《方案》主要部署兩項具體措施，一方面是要深化信息共享和標識互認等區(qū)域合作，建立統(tǒng)一淘汰標準，加快淘汰老舊非道路移動機械和高污染車輛。推進杭州灣地區(qū)石化化工行業(yè)深化揮發(fā)性有機物綜合整治和臭氧協(xié)作治理。另一方面是通過強化區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報、大氣污染源管控、重污染天氣應(yīng)急等技術(shù)支撐，建立“區(qū)域聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合會商、協(xié)同管控”的大氣總量質(zhì)量聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同減排工作機制，保障區(qū)域重大活動環(huán)境質(zhì)量。
在深化區(qū)域水污染物協(xié)同減排方面，《方案》提出，要推進新安江—千島湖、太浦河等跨界水體協(xié)同減排。持續(xù)提升長三角區(qū)域水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平。強化太湖、巢湖、淀山湖和洪澤湖等重點湖泊治理和保護任務(wù)。在加強重點湖泊保護中，《方案》重點提到，環(huán)湖五公里范圍內(nèi)，化工企業(yè)全部關(guān)閉搬遷，沿湖各地制定環(huán)湖五公里范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉搬遷、改造提升計劃，騰挪出的排污總量優(yōu)先用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
探索建立長三角區(qū)域排污權(quán)交易體系方面，《方案》提出，三省一市選取1—2個縣（市、區(qū)）先行開展試點，探索建立統(tǒng)一的排污權(quán)確權(quán)核算體系、交易管理制度、交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺，逐步推進跨區(qū)域排污權(quán)交易。
在建立長三角總量協(xié)同減排評估機制方面，《方案》明確，工作專班要對長三角區(qū)域協(xié)同控制重點項目進行年度調(diào)度評估；每年匯總?cè)∫皇锌偭繙p排任務(wù)清單完成情況。三省一市負責部門定期提交年度工作報告，工作專班每年編制長三角總量協(xié)同控制工作報告。
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