補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行短板
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)了5個(gè)典型案例，均不同程度存在污水收集設(shè)施建設(shè)不到位、處理能力不足、溢流直排問(wèn)題突出、污泥違規(guī)處置等水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行共性問(wèn)題。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行一直是中央生態(tài)環(huán)保督察關(guān)注的重點(diǎn)，不僅被列入此次督察重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，而且在第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例中也曾指出一些地區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。在經(jīng)歷了前兩輪督察后，此次5個(gè)典型案例全部聚焦污水，直指部分地區(qū)依然存在各種亂象，值得深入思考。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，污水管網(wǎng)、污水處理廠、污泥處置等水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展跑出同樣的加速度。各地應(yīng)積極行動(dòng)，補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行短板。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃。總量平衡、適度超前投資建設(shè)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、協(xié)同處置供給能力。
加大資金投入，補(bǔ)齊設(shè)施短板。加大財(cái)稅金融政策對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，提升城市生活污水集中收集效能。統(tǒng)籌優(yōu)化污水處理設(shè)施布局和規(guī)模，推動(dòng)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”建設(shè)。加快現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)、擴(kuò)能改造，對(duì)錯(cuò)接、混接、破損、滲漏等問(wèn)題實(shí)施雨污管網(wǎng)分流改造和破損管道修復(fù)。合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施，提高資源化利用效率。統(tǒng)籌污水處理廠污泥綜合利用和處理處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污泥產(chǎn)量與綜合利用或處理處置能力相匹配。
強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升運(yùn)營(yíng)水平。制定城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施利用效率和運(yùn)營(yíng)管理水平。堅(jiān)持政府引導(dǎo)推動(dòng)、排污者付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作，嘗試引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域污水、污泥處理處置提供環(huán)境綜合治理服務(wù)，積極探索區(qū)域整體環(huán)境托管服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)模式和監(jiān)管機(jī)制，提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、第三方評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板弱項(xiàng)，提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理治理水平。
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