配合以舊換新政策實施,生態環境部門如何作為?
【谷騰環保網訊】2月23日中央財經委第四次會議專題研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題,有效降低全社會物流成本問題。實行大規模設備更新和消費品以舊換新,將有力促進投資和消費,既利當前更利長遠。面對這種重大經濟政策的啟動實施,生態環境部門要善于以客觀視角看待這項政策帶來的重大機遇、環境效應,找準自身準確定位,積極主動地做好相關工作。
正確看待這項政策的政治意義。開展大規模設備更新和消費品以舊換新,有效降低全社會物流成本,是黨中央龍年之春推出的重磅決策。生態環境系統的干部職工要深刻領會理解這項政策的政治意義,把思想統一到黨中央重大決策部署上來,宣傳好執行好政策,服務好政策的執行。
客觀看待此項政策的經濟意義。大規模設備更新和消費品以舊換新及有效降低全社會物流成本,涉及生產、消費、流通三個環節,政策的直接效應是促進經濟性效益的劇增和新質生產力的積聚。各類生產設備、服務設備更新和技術改造從生產端,鼓勵汽車、家電等耐用消費品以舊換新從消費端,降低全社會物流成本從流通端分別直指經濟高質量發展。重大經濟政策是通過具體的建設項目、工程內容來體現的,生態環境部門在履行職能的同時,也要進一步把生態環境保護融入經濟社會發展大局,優化服務助力經濟高質量發展。
要抓住新政策給生態環境保護事業帶來的機遇。任何重大經濟政策的落地都會給生態環境保護帶來挑戰和機遇。設備更新、消費品換新、物流降本,既是利好的經濟政策,也是節能降耗減污的環保政策。從總體而言,給生態環境保護帶來了良好機遇。
中央強調“要打好政策組合拳”,在組合拳中自然少不了生態環保政策力量。生態環境部門要結合自身職能,為推動設備更新、以舊換新等政策的落地實施貢獻自己的努力。
切實發揮好服務保障功能。大規模設備更新和技術改造,是與建設項目、生產線、生產單元、系統工程連在一起的,涉及產能擴大、工藝變化、污染防治措施改進;降低物流成本,需要統籌規劃物流樞紐,優化交通基礎設施建設和重大生產力布局,大力發展臨空經濟、臨港經濟。按現行環境法律法規,必須依法納入環評和排污許可管理。對于這些項目,生態環境部門要強化大局意識,提升服務水平,在守好環保底線的同時,鞏固近年環評改革成果,拓寬深化環評改革新路徑,開通環評服務“綠色通道”,在相關項目謀劃落地的“新戰役”中再立新功。
大規模設備更新和技術改造、降低物流成本等舉措的實施可能需要以相關標準的調整作為抓手。新設備的應用可能需要新的技術規范導則配套。生態環境部門要抓住機遇、乘勢而上,及早著手研究重大環保規劃、環境標準、技術導則、管理規范等修訂完善工作,及時剔除過時內容,補充新鮮體系,實現標準引領作用。
此外,協同做好廢物綜合利用工作。生產設備及服務設備、重大環保設備更新,耐用消費品以舊換新是一場“革命”,換下的舊品何處去?拆下的設備咋處理?如何推動廢物加工再利用?這是必須破解的難題。生態環境部門要配合相關部門,做好廢舊設備、消費品的回收利用工作,結合“無廢”城市創建,讓廢物變寶,開辟循環經濟新賽道。
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