如何開展重污染天氣重點行業績效分級?
【谷騰環保網訊】按照《西安市大氣污染治理專項行動2024年工作方案》要求,2024年陜西省西安市A級、B級和績效引領性企業總數不少于80家。
什么是重點行業績效分級?為什么要開展重點行業績效分級?其對生態環境保護工作及企業發展有哪些促進作用?針對相關問題,近日,記者采訪了中國科學院地球環境研究所研究員張寧寧。
張寧寧介紹,在重污染天氣應對過程中,需要對工業企業進行減排和限產,以達到降低污染物排放的目的。為鼓勵環保績效好的企業多生產,讓環保績效差的企業多減排,所以制定了重污染天氣重點行業績效分級制度,對各企業實施差異化管理,避免“一刀切”。
對于重點行業類別及等級劃分,張寧寧表示,2020年生態環境部下發了《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》,其中確定了39個重點行業,西安市涉及24個行業,包括汽車整車制造、包裝印刷、工業涂裝等。針對生產工藝較為復雜,行業整體污染治理水平參差不齊,績效區分度明顯的重點企業,劃分為A、B、C、D4個等級;針對生產工藝相對簡單,行業整體污染治理水平相近,績效區分不明顯的重點企業,劃分為A、B、C3個等級;針對工藝較為簡單,多為重點行業下分支行業或后續深加工行業的企業,劃分為績效引領性和非引領性兩個等級。
企業環保績效等級越高,在重污染天氣環境下,其自主選擇權也就越大。A級和績效引領性企業可選擇自主減排;B級企業采取“以限代停”“降負荷”等方式,盡量減少對企業的干擾;C級企業采取“以停代限”方式,停產一定比例生產線或設備;D級企業則需要采取停產措施。
從企業長遠發展考慮,高級別企業的生產、經營,基本不受重污染天氣環境的影響。另一方面,A級和B級企業環保績效等級較高,監管部門會將其列入“正面清單”,采取“無事不擾”的模式,對企業日常生產、經營的影響降到最低。
張寧寧說:“重污染天氣重點行業績效分級實現了精準治污,實施績效分級差異化管控。同時也對企業發展起到了促進作用,企業在升級過程中也有相關獎勵政策,按照績效升級環保投資額給予獎勵,級別越高額度越大,因此也鼓勵更多企業參與其中。”
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